єдиний унікальний номер справи 531/2302/19
номер провадження 3/531/12/20
14 лютого 2020 року м. Карлівка
Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Попов М.С., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління північно-східного офісу держаудитслужби в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого юрисконсультом КНП «Карлівська центральна районна лікарня ім. Л.В. Радевича», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 16414 КУпАП, -
Згідно протоколу №16/0101/2019/пр від 05 грудня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи секретарем тендерного комітету КНП «Карлівська районна лікарня ім. Л.В. Радевича», допустив порушення вимог абз. 8 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якого замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення, а саме - не оприлюднено додатки «Календарний графік виконання робіт» та «Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва», які є невід'ємними частинами договору №341/19 від 10 жовтня 2019 року.
ОСОБА_1 , який про час та місце проведення розгляду справи повідомлявся за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення, до суду повторно не з'явився. Поштові конверти повертались з позначками: «За закінченням встановленого строку зберігання» та «Адресат відсутній».
В ч. 2 ст. 268 КУпАП міститься перелік статей про адміністративні правопорушення, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. В даному переліку відсутня ст. 16414 КУпАП, в зв'язку з чим вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно якого замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Договір №341/19 від 10 жовтня 2019 року було оприлюднено в електронній системі закупівель, про що свідчить звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2019-08-19-000252-а. Проте, не було оприлюднено додатки до вказаного Договору «Календарний графік виконання робіт» та «Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва», які, згідно Розділу 14 самого Договору, є його невід'ємною частиною.
Відповідальність за вчинення вказаного порушення передбачена ч. 1 ст. 16414 КУпАП.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Правопорушення виявлено 05 листопада 2019 року, про що свідчить висновок про результати моніторингу закупівель, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що з моменту виявлення правопорушення до моменту розгляду справи минуло більше трьох місяців, враховуючи положення п. 7 ст. 247 КУпАП, вважаю за необхідне провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 245, 247, 268, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 16414 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, що притягується до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або оскаржена прокурором, у випадках передбачених законом, протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційний суд Полтавської області через Карлівський районний суд.
Суддя