П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3263/19
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області (правонаступника Головного управління ДФС у Миколаївській області) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Стріт-Опт» до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення, зобов'язання зареєструвати податкову накладну за датою її подання, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року адміністративний позов ПП «Стріт-Опт» був задоволений.
Не погоджуючись з цим судовим рішенням, 16 січня 2020 року Головне управління ДФС у Миколаївській області подало апеляційну скаргу, до якої не додано документ про сплату судового збору, яка ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та скаржнику надано 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліку поданої скарги.
12 лютого 2020 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Миколаївській області надійшло клопотання про продовження строку виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року, в якому податковий орган посилається на відсутність необхідного обсягу коштів на оплату судового збору станом на момент подання вказаного клопотання.
Розглянувши вказане клопотання, суддя-доповідач вважає необхідним задовольнити клопотання та продовжити строк для усунення недоліку поданої скарги, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
У ч. 1, 3, 6 ст. 121 КАС України закріплено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк.
Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.
Таким чином, враховуючи викладене, з метою забезпечення реалізації права відповідача на доступ до правосуддя, керуючись ст. 121 КАС України, вважаю за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений для усунення недоліку апеляційної скарги та надати додатковий час для його усунення.
Одночасно, подано клопотання про заміну сторони відповідача з Головного управління ДФС у Миколаївській області на належного відповідача (правонаступника) - Головне управління ДПС у Миколаївській області.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно пункту 6 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.
Згідно Виписки з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Миколаївській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області.
Враховуючи наведене вище, колегія суддів вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити, допустити правонаступництво.
Керуючись статтями 121, 325, 328 КАС України, суддя, -
Клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони у справі - задовольнити.
Замінити сторону по справі Головне управління ДФС у Миколаївській області на процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області
Клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №400/3263/19 на 10 днів з дня отримання ухвали.
У разі неусунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернуто апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: В.О.Скрипченко