Справа № 461/1037/20
Провадження № 1-кс/461/779/20
іменем України
05.02.2020 р. слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов'язання до вчинення дій -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов'язати заступника начальника Головного управління НП у Львівській області - начальника слідчого управління поліції ГУ НП у Львівській ОСОБА_4 надати заявнику витяг з ЄРДР встановленої форми як підтвердження факту початку досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення скоєного групою осіб відповідно до заяви від 03.10.2019 року та Ухвали слідчого судді Галицького районного суду ОСОБА_5 від 22.01.2020 р. по справі №461/469/20; керуючись ст.114 КПК України встановити термін виконання цієї ухвали з моменту її отримання 24 години.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 03.10.2019 року ним на електронну адресу ГУ НП Львівської області скеровано звернення щодо протиправної діяльності групи осіб в складі власників ТзОВ «Будінвест», «Будінвест-МКМ», «Архібуд», «Погулянка-Парк» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_11 , начальника Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_12 , інженерів-землевпорядників ТзОВ «Землевпорядний центр «Наділ» ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , приватного нотаріуса Львівського нотаріального округу ОСОБА_15 , державного реєстратора речових прав Зубрянської сільської ради Пустомитівського р-ну Львівської обл. ОСОБА_16 , за участі в цьому заступника начальника кримінальної поліції Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_17 . Стверджує, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_5 у справі №461/491/20 від 22.01.2020 р. посадових осіб ГУ НП у Львівській області зобов'язано внести відповідні відомості до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування по даному факту. Проте, станом на 04.02.2020 року, заявник не отримав витягів з ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів, наведених у такій.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Судом встановлено, що 03.10.2019 року ОСОБА_3 надіслав на електронну адресу ГУ НП Львівської області звернення щодо протиправної діяльності групи осіб в складі власників ТзОВ «Будінвест», «Будінвест-МКМ», «Архібуд», «Погулянка-Парк» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_11 , начальника Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_18 , інженерів-землевпорядників ТзОВ «Землевпорядний центр «Наділ» ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , приватного нотаріуса Львівського нотаріального округу ОСОБА_15 , державного реєстратора речових прав Зубрянської сільської ради Пустомитівського р-ну Львівської обл. ОСОБА_16 , за участі в цьому заступника начальника кримінальної поліції Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_17 .
Також, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_5 по справі №461/491/20 від 22.01.2020р. посадових осіб ГУ НП у Львівській області зобов'язано внести відповідні відомості до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування до поданої заяви.
30.01.2020 р. ОСОБА_3 надіслав заступнику начальника Головного управління НП у Л/о - начальнику слідчого управління поліції ГУ НП у Львівській області з підстав, встановлених п.11 ч.2. ст.60 КПК України лист-клопотання з вимогою негайно надати витяг з ЄРДР як підтвердження факту початку досудового розслідування.
З аналогічного змісту скаргою ОСОБА_3 звертався на Гарячу лінію Міністерства внутрішніх справ України, яка була зареєстрована за вх.№552487 від 31.01.2020 року.
04 лютого 2020 року заступник начальника управління - начальник ОМВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_19 листом-відповіддю повідомив ОСОБА_3 про те, що управлінням було розглянуто його звернення від 30.02.2010 року. Крім того, повідомлено, що на виконання вимог ухвали Галицького районного суду м.Львова від 22.01.2020 року, слідчим СВ Личаківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_20 03.02.2020 року внесено відомості до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України.
Однак, станом на сьогодні, заявник не отримав витягу з ЄРДР.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування (ст.60 КПК України).
Разом з тим, слідчий суддя враховує, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий наділений обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутись до суду зі скаргою не на будь - яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, що виникає внаслідок невиконання вимог ст. ст. 60, 214 КПК України.
Таким чином, з урахуванням викладеного, з огляду на передбачений кримінальним процесуальним законом обов'язок слідчого надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд вважає за необхідне скаргу задоволити.
Керуючись ст.ст. 60, 56, 94, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задоволити.
Зобов'язати посадових осіб ГУ ГП у Львівській області надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР за фактом початку досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві про вчинення злочину від 03.10.2019 року, поданої ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1