12.02.2020
Справа № 522/17926/19
Провадження 1-кс/522/2039/20
12 лютого 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , внесеного 04.10.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000000939, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, -
Згідно клопотання, слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019160000000939 від 04.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 23.05.2019 по 15.07.2019 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою одержання неправомірної винагороди, вчинили дії з придбання у комунальну власність у ОСОБА_4 , за завищеною від ринкової вартості ціною, 12 нежитлових будівель за 7 472 634,26 грн. (договір купівлі-продажу №41 від 05.07.2019) та земельної ділянки площею 1,5 га за 1 867 787,66 грн. (договір купівлі-продажу земельної ділянки №42 від 05.07.2019), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади.
Згідно договору купівлі-продажу № 41 від 05.07.2019 (реєстр.№435 від 05.07.2019), договору купівлі-продажу земельної ділянки № 42 від 05.07.2019 (реєстр.№436 від 05.07.2019) встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.05.2019 №29/23 ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надано у приватну власність земельну ділянку площею 1,5 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5121083900:02:002:0809; реєстраційний номер 982208251210). Нежитлові будівлі загальною площею 1907,6 кв.м, розташовані на вказаній земельній ділянці, перебували у приватній власності ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності серії НОМЕР_2 від 22.04.2009, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно інформаційної довідки №186759825 від 30.10.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна встановлено, що відносно земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1,50 га, кадастровий номер 5121083900:02:002:0809 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 982208251210), проводились наступні реєстраційні дії:
1) 22.07.2016 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку за територіальною громадою с. Маяки Біляївського району Одеської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (номер запису про право власності: 15584172), на підставі п. 3 Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності»; індексний номер рішення: 30634792 від 26.07.2016;
2) 22.07.2016 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою за науково-виробничою господарською асоціацією « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 (номер запису про інше речове право: 15584854), на підставі державного акта на право постійного користування землею від 16.03.1995, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 191-VII від 02.06.2016; індексний номер рішення: 30634792 від 26.07.2016;
3) 20.03.2017 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 зареєстровано припинення права постійного користування земельною ділянкою науково-виробничою господарською асоціацією " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_4 (номер запису про інше речове право: 15584854), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 "Про припинення права постійного користування НВГА « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на земельну ділянку в розмірі 1,5000 га за адресою: АДРЕСА_1 " № 372-VII від 09.02.2017; індексний номер рішення: 34365423;
4) 12.06.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за ОСОБА_4 (номер запису про право власності: 32002147), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 29/23 від 23.05.2019; індексний номер рішення: 47356690 від 14.06.2019;
5) 12.06.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 зареєстровано виправлення права власності. Опис виправлень: власника « ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_5 , виданий 30.03.2000, видавник: Біляївський РВ УМВС України в Одеській області, країна громадянства: Україна» змінено на « ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна»; індексний номер рішення: 47356690 від 14.06.2019;
6) 14.06.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 зареєстровано зміну розділу по земельній ділянці, цільове призначення земельної ділянки «землі промисловості, (землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під'їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, ін.» змінено на «для ведення особистого селянського господарства»; індексний номер рішення: 47367027 від 14.06.2019;
7) 05.07.2019 приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_8 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку за ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (номер запису про право власності: 32277627), на підставі договору купівлі-продажу № 436 від 05.07.2019; індексний номер рішення: 47653811 від 05.07.2019.
Враховуючи, що предметом купівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_4 за завищеною від ринкової вартості ціною була земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1,5 га, кадастровий номер 5121083900:02:002:0809, у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні документів Державного земельного кадастру щодо цієї земельної ділянки. Такі документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як докази, оскільки містять дані щодо реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, її цільового призначення та інших характеристик, надання витягів з Державного земельного кадастру, визначення її вартості, тощо. Таким чином, ці матеріали мають бути безпосередньо досліджені в ході досудового розслідування.
Слідчий до суду не з'явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області підполковнику юстиції ОСОБА_3 та, за його письмовим дорученням, слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та оперативним співробітникам Роздільнянського МРВ УСБУ в Одеській області: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , тимчасового доступу та вилучення (здійснення виїмки) у ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_2 ) завірених належним чином копій документів, що стали підставою для внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру, та створених під час його ведення, щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1,5 га, кадастровий номер 5121083900:02:002:0809, враховуючи, але не виключно:
- Державних актів на право власності на земельну ділянку;
- Державних актів на право постійного користування земельною ділянкою;
- договорів оренди земельної ділянки;
- рішень уповноважених державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, юридичних осіб, фізичних осіб щодо надання і прийняття земельної ділянки у власність, в оренду, постійне користування;
- судових рішень щодо визначення належності земельної ділянки, порядку її використання, встановлення її характеристик тощо;
- інших правовстановлюючих документів на земельну ділянку;
- проектної, технічної, землевпорядної документації, документації із землеустрою, в тому числі документації, яка стала підставою для внесення даних та змін до них до Державного земельного кадастру (Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою) щодо земельної ділянки;
- документів, згідно яким відомості про вказану земельну ділянку, обмеження (обтяження) на неї були перенесені з Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку;
- заяв про проведення реєстрації (перереєстрації) земельної ділянки, внесення змін до Державного земельного кадастру, з доданими до них документами; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб;
- рішень органів державної влади, місцевого самоврядування, судів щодо виділення земельної ділянки в оренду, власність, постійне користування, визначення і зміни її цільового призначення, економічної, грошової оцінки, розробки і затвердження документації із землеустрою, і т. ін.;
- поземельної книги; документів, які стали підставою для внесення відомостей до неї;
- витягів з генеральних планів та детальних планів територій;
- кадастрових планів земельної ділянки;
- витягів з Державного земельного кадастру, які формувались в минулому за заявами фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування; відповідних заяв фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування про надання витягів з Державного земельного кадастру, з доданими до них документами; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб;
- документів, на підставі яких змінювались характеристики земельної ділянки (власник, цільове призначення тощо); документів, складених за результатами зміни таких характеристик;
- висновків, актів, звітів, інших документів про оцінку (економічну; нормативну грошову; експертну грошову; бонітування ґрунтів; інші види оцінки), ціну і вартість земельної ділянки; рецензій на оцінку земельної ділянки; актів, висновків державної експертизи оцінки земельної ділянки;
- роздруківок електронних примірників вище перелічених та інших документів Державного земельного кадастру, які зберігаються в Державному земельному кадастрі;
- інших копій документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.
Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: