Справа № 522/20814/19
Провадження № 3/522/1730/20
05 лютого 2020 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Попревич В.М., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли з ОУ ГУ ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, пенсіонер (номер особового рахунку124360/1543), реалізатор у магазин"Єврохатка", фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 164, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -
25 листопада 2019 року приблизно 15 годині 10 хвилин, ОСОБА_1 будучи реалізатором у магазині, що знаходиться на «Новому ринку» по вул. Торгова, 26, у Приморському районі в м. Одесі, здійснювала реалізацію алкогольних виробів без одержання відповідної ліцензії на право здійснення торгівлі лікеро-горілчаними виробами, чим порушила порядок провадження господарської діяльності та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
Крім цього, 25 листопада 2019 року приблизно о 15 годині 10 хвилин, ОСОБА_1 будучи реалізатором (продавцем таких товарів) у магазині, що знаходиться на «Новому ринку» по вул. Торгова, 26, у Приморському районі в м. Одесі, зберігала алкогольні напої з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, чим порушила ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
До судового засідання ОСОБА_1 неодноразово не з'явилась, про час, дату та місце судового розгляду була повідомлена належним чином шляхом направлення повістки на адресу, про що є відповідне підтвердження про вручення. З урахуванням неявки особи, суддя вважає за можливе на підставі ст. 268 КУпАП вважає за можливим розгляд справи на підставі долучених до протоколу матеріалів.
В ході судового розгляду, були досліджені такі матеріали по адміністративній справі, що підтверджують провину ОСОБА_1 , а саме:
¦протоколи про адміністративне правопорушення серії КР №230514 від 25.11.2019 року; серії КР№230516 від 25.11.2019 року;
¦рапорти від 25.11.2019 року;
¦листівка та копія рекламної листівки;
¦фотокопії товарів магазину;
¦опис вилученого майна у магазині «Єврохатка»;
¦копія та оригінал акту прийму-передачі вилученого майна на відповідальне зберігання.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на один рік і підлягають обов'язковій реєстрації в органі доходів і зборів, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво).
Згідно з п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами і доповненнями (далі - ПКУ) вважаються такими, що немарковані:
- алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку;
- алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251 зі змінами та доповненнями, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції;
- вироблені в Україні алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари;
- алкогольні напої іноземного виробництва з марками акцизного податку, на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням міцності продукції, місткості тари та розміру ставок акцизного податку, діючих на момент виробництва марки.
Відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону (п. 228.9 ст. 228 ПКУ).
Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП, адміністративним правопорушення вважається провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом .
Відповідно до ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, адміністративним правопорушення вважається Зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
За таких обставин, суддя приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за кваліфікуючими ознаками - провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності
Крім цього, суддя приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за кваліфікуючим ознаками - зберігання алкогольних напоїв з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку продавцем таких товарів.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.
Відповідно до ст. 34 КУпАП, обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.
Відповідно до ст. 4 п. 2 ЗУ “Про судовий збір” ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму доходів громадян.
З метою виправлення та виховання особи, яка вчинила правопорушення, у дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень з боку ОСОБА_1 , зважаючи на вимоги ст. 36 КУпАП, суддя вважає за необхідне накладати адміністративне стягнення за вчинення особою двох правопорушень у вигляді штрафу в доход держави із конфіскацією усіх вилучених товарів.
Керуючись ст.ст.124, 283-285 КУпАП, -
ОСОБА_1 , визнати винною у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення за :
- ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме: 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, з конфіскацією алкогольних виробів;
- ч. 1 ст. 164-5 КУАП у виді у вигляді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме: 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією таких алкогольних виробів.
Відповідно до вимог ст. 36 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме: 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, з конфіскацією вилучених алкогольних виробів.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420, 40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси особою протягом 10 діб з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі скарги.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, в разі не сплати у встановлений строк штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Постанова може бути пред'явлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її винесення, а в разі оскарження протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси Попревич В.М.
05.02.2020