11 лютого 2020 р. м. Чернівці Справа № 713/652/19
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дембіцького П.Д.
за участю:
секретаря судового засідання: Жураковська Ю.М.
представника позивача: Стратій М.В.
представника відповідача: Бадалій С.О.
розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області, про скасування рішення, -
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області, про скасування рішення.
27.09.2019 року в судовому засіданні усною ухвалою суду задоволено клопотання представника відповідача, позицію представника позивача про виклик свідків та вирішено викликати в судове засідання призначене на 22.11.2019 року в якості свідка ОСОБА_2 - начальника Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області. (а. с. 119-120).
У зв'язку з цим, на адресу Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області було надіслано повістку про виклик до суду ОСОБА_2 із зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання. (а. с. 129-130).
Вижницьке відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області повістку про виклик в судове засідання ОСОБА_2 призначене на 22.11.2019 року отримало 03.10.2019 року (а. с. 133).
В судове засідання призначене на 22.11.2019 року свідок ОСОБА_2 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
22.11.2019 року в судовому засіданні ухвалою суду занесеною до журналу судового засідання повторно викликано в якості свідка в судове засідання призначене на 11.12.2019 року ОСОБА_2 (а. с. 170-171).
У зв'язку з цим, для передавання ОСОБА_2 виданео повістки про виклик до суду із зазначенням дати, часу та місця судового засідання, яку вручено представнику відповідача Бадалію С.О. (а. с. 174).
В судове засідання призначене на 11.12.2019 року свідок ОСОБА_2 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
11.12.2019 року в судовому засіданні ухвалою суду занесеню до журналу судовогог засідання з урахуванням позиції представників сторін повторно викликано в якості свідка в судове засідання призначене на 24.12.2019 року ОСОБА_2 (а. с. 190-194).
У зв'язку з цим, для передавання ОСОБА_2 видано повістки про виклик до суду із зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання, яку вручено представнику відповідлача Верешко І.В. (а. с. 200).
24.12.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_2 про те, що він не зможе прийняти участь в судовому засіданні призначеного на 24.12.2019 року, у зв'язку з погіршенням стану здоров'я. (а. с. 202).
24.12.2019 року в судовому засіданні оголошено перерву для прибуття свідка ОСОБА_2 до 21.01.2020 року. (а. с. 206-207).
У зв'язку з цим, для передавання ОСОБА_2 видано повістку про виклик до суду з зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання, яку вручено представнику відповідача Бадалію С.О. (а. с. 209).
В судове засідання призначене на 21.01.2020 року свідок ОСОБА_2 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
21.01.2020 року в судовому засіданні усною ухвалою суду занесеною до журналу судових засідань з урахуванням позиції представників сторін повторно викликано в якості свідка в судове засідання призначене на 11.02.2020 року ОСОБА_2 (а. с. 214).
У зв'язку з цим, для передавання ОСОБА_2 видано повістку про виклик до суду з зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання, яку вручено представнику відповідача Бадалію С.О. (а. с. 215).
В судове засідання призначене на 11.02.2020 року свідок ОСОБА_2 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.
Відповідно до ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами першою та другою статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
До однієї особи не може бути застосовано кілька заходів процесуального примусу за одне й те саме порушення.
Відповідно до ст. 148 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Привід до суду не застосовується до малолітніх та неповнолітніх осіб, вагітних жінок, осіб з інвалідністю першої і другої груп, жінок, які доглядають дітей віком до шести років або дітей з інвалідністю, а також осіб, які згідно із цим Кодексом не можуть бути допитані як свідки.
Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу.
Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.
Ухвала про привід до суду оголошується учаснику судового процесу, до якого застосовується привід, особою, яка її виконує.
У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.
Оскільки неодноразова неявка свідка за викликом суду унеможливлює об'єктивний розгляд адміністративної справи, а його свідчення є необхідними для встановлення фактичних обставин в справі, суд дійшов висновку про необхідність застосування до свідка заходу процесуального примусу у вигляді приводу до суду через органи Національної поліції.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 145, 148, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Застосувати до ОСОБА_2 - начальника Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, захід процесуального примусу у вигляді приводу в судове засідання, яке відбудеться 04 березня 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Садова, 1 "І", м. Чернівці, Чернівецька область з метою допиту його у якості свідка.
2. Виконання приводу доручити Головному управлінню національної поліції в Чернівецькій області.
3. Зобов'язати Головне управління національної поліції в Чернівецькій області, оголосити учасникам адміністративного процесу, до яких застосовується привід, ухвалу про привід до суду.
4. Зобов'язати Головне управління національної поліції в Чернівецькій області у разі неможливості здійснення приводу негайно повернути ухвалу суду з письмовим поясненням причин невиконання.
5. Копію ухвали направити Головному управлінню національної поліції в Чернівецькій області (вул. Головна, 24, м. Чернівці, Чернівецька область. 58000), для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 12.02.2020 року.
Суддя П.Д. Дембіцький