про призначення судового засідання у справі
10 лютого 2020 року м. Рівне №460/18/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доОперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України
визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинення дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України, в якому просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України щодо недотримання встановленого Законом України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI строку надання відповіді на запит ОСОБА_1 від 01.11.2019;
- визнати протиправними дії Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України щодо ненадання своєчасної відповіді на запит ОСОБА_1 від 01.11.2019, наданого у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI, після продовження строку розгляду запиту до 20 робочих днів згідно повідомлення від 11.11.2019 №501/4131;
- зобов'язати Оперативне командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України надати ОСОБА_1 відповідь на поставлені питання у запиті від 01.11.2019, наданого у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-VI.
Ухвалою суду від 08.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 10.02.2020 у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху у справі №460/18/20 відмовлено.
Разом з тим, 07.02.2020 від представника відповідача надійшла заява, в якій він просив закрити провадження, з огляду на те, що оскаржувані порушення були самостійно виправлені відповідачем до ухвалення рішення суду.
Згідно з п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №800/369/17, зазначено, що у розумінні п.8 ч.1 ст.238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
У відповідності до вимог ч.5, 6 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного, з метою належного вирішення заяви представника відповідача про закриття провадження у справі, суд з власної ініціативи вирішив розглянути таку заяву у відкритому судовому засіданні з викликом сторін у судове засідання.
Керуючись ст. 241, 256, 262 КАС України, суд
Розгляд адміністративної справи №460/18/20 призначити у відкритому судовому засіданні на 24.02.2020 на 11:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі та викликати у судове засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Борискін С.А.