Справа № 815/493/17
10 лютого 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4503/20 від 31.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/493/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю “Артмоушн” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 73789,20грн., -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2017р. у справі №815/493/17, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Артмоушн” заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 73789,20грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2017р. у справі №815/493/17 Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси 13.04.2017р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Артмоушн” заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 73789,20грн., про що свідчить наявна у матеріалах справи відповідна розписка.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2017р. замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі №815/493/17 з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. замінено стягувача у виконавчому листі по справі №815/493/17, а саме Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
31.01.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява (вхід.№4503/20) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на те, що він був пропущений з незалежних від контролюючого органу причин.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4503/20 від 31.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/493/17 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Зокрема, судом встановлено, що у виконавчому листі, виданому Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2017р. у справі №815/493/17, строк пред'явлення його до виконання зазначено - 29.06.2017р.
Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання передбачено статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до частини 1 якої виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Судом з'ясовано, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018року №628 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” відбулася реорганізація Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. замінено стягувача у виконавчому листі по справі №815/493/17, а саме Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що лише після заміни стягувача у виконавчому листі по справі №815/493/17, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області набуло права на вирішення питання щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4503/20 від 31.01.2020р.), та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/493/17.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4503/20 від 31.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/493/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю “Артмоушн” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 73789,20грн., задовольнити.
2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №815/493/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю “Артмоушн” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 73789,20грн.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.