11 лютого 2020 р. Справа № 400/1828/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі
за позовом:фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056
третя особа:Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, вул. Автолюбителів, 2, м. Кропивницький, 25031
про:визнання протиправними та скасування постанов від 25.05.2018 р. № 056088, від 31.05.2018 р. № 056092,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області (далі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів від 25.05.2019 року № 056088 та від 31.05.2018 р. № 056092. Третя особа у справі - Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області.
Ухвалою від 16.07.2019 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з порушенням позивачем строків звернення до суду з адміністративним позовом.
В обгрунтування свого клопотання відповідач вказав, що позивач знав про існування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів, так як останні перебували на виконанні у відділі Новоодеського РВДВС ГТУЮ у Миколаївській області і 13.09.2018 року позивач сплатив відповідні платежі. Отже, позивачу було відомо про існування оскаржуваних постанов майже рік.
Розглянувши клопотання відповідача та матеріали справи, суд встановиви наступне:
У відповідночті до ч. 2 та 3 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Пунктом 29 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачено, що копія постанова видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не були направлені на адресу позивача постави про застосування адміністративно-господарських штрафів від 25.05.2019 року № 056088 та від 31.05.2018 р. № 056092.
Крім того, жодних доказів, які достеменно свідчили би про те, що позивач був ознайомлений або мав реальну можливість бути ознайомленим зі змістом оскаржуваних постанов у матеріалах справи відсутні.
Посилання відповідача на те, що позивачем 13.09.2018 року було сплачено заборгованість за виконавчими провадженнями № 57059692 та № 57059683 жодним чином не свідчить про обізнаність зі змістом оскаржуваної ним постанови.
За таких обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку на звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів поважними, та відмовляє позивачу в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 123, 240, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про залишення позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду з адміністративним позовом - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих