справа №380/1162/20
про залишення позовної заяви без руху
10 лютого 2020 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Український стандарт» до Головного управління ДПС у Львівській області, Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Український стандарт» (79052, м. Львів, вул. Рудненська, 14а) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії, у якій позивач просить:
- скасувати податкове повідомлення - рішення №0097935404 від 14.11.2019, винесене ГУ ДПС у Львівській області, яким застосовано штраф у сумі 9146, 14 грн. в розмірі 10% за платежем податок на додану вартість за затримку на 24,19,14 та 3…дні сплати грошового зобов'язання в сумі 91461,40 грн. на підставі ст.122-126 ПК України, яке прийнято всупереч діючому законодавству та обставинам справи;
- зобов'язати відповідача 2, Залізничну державну податкову інспекцію Залізничного управління Головного управління ДФС у Львівській області, провести виправлення у інтегрованій картці позивача платника ПДВ та зробити повний перерахунок сплати податкових зобов'язань по ПДВ за період з 2014 року шляхом виключення з інтегрованої картки позивача платника ПДВ суми неузгодженого податкового зобов'язання за податковим повідомлення - рішенням від 04.09.2013 року №0001672210/3404 на загальну суму 102117,67 грн. а також нараховані суми пені та фінансових санкцій на цю суму боргу починаючи з дати їх занесення до інтегрованої картки позивача платника ПДВ;
- зобов'язати відповідача 2, Залізничну державну податкову інспекцію Залізничного управління Головного управління ДФС у Львівській області, здійснити перерахунок сплачених позивачем платежів та визначити суму переплати ПДВ;
- зобов'язати відповідача 2, Залізничну державну податкову інспекцію Залізничного управління Головного управління ДФС у Львівській області, поновити у обліку позивача надлишково сплачені 17003,01 грн. за Договором №22 про розстрочення грошових зобов'язань від 18.03.2014 по Рішенню про розстрочення грошових зобов'язань №38254/25-00 від 18.03.2014 на суму боргу за податковим повідомленням рішенням, яке скасоване судом та виключити з інтегрованої картки позивача платника ПДВ пеню, нараховану за вказаним договором;
- зобов'язати відповідача 2 на підставі ст.43 ПК України, перерахувати переплату з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 19293,15 грн. з рахунку № UA088999980333189318000013003 , відкритого у УДКСУ у Залізничному районі м. Львова на податок на додану вартість на рахунок № UA49899998031309002900001303 , відкритого у УДКСУ у Залізничному районі м. Львова.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві позивачем не зазначено код ЄДРПОУ відповідача - Залізничної державної податкової інспекції Залізничного управління Головного управління ДПС у Львівській області.
Відповідно до п.9 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Однак, до позовної заяви позивачем не долучено доказів та не обґрунтовано порушення відповідачем 2, Залізничною державною податковою інспекцією Залізничного управління Головного управління ДФС у Львівській області, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача та в чому воно полягає.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви долучено копію платіжного доручення № 192 про сплату судового збору в сумі 4 204 грн., а не оригінал.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривні.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру та чотири вимоги немайнового характеру.
Таким чином, за звернення позивача з даним позовом до адміністративного суду за одну вимогу майнового характеру судовий збір складає 2102 грн. та за чотири вимоги немайнового характеру судовий збір становить 8 408 грн., всього 10510 грн. Враховуючи, що позивачем сплачено 4 204 грн. судового збору, то йому необхідно доплатити 6306 грн. та долучити оригінал документа про сплату судового збору.
Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УКуЗалізн.району м. Львова; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) -38007594; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову (ПІБ чи назва установи, організації позивача), до (вказати найменування відповідача), Львівський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В матеріалах позовної заяви відсутнє таке підтвердження.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як встановлено судом, позовну заяву підписав директор ТОВ «Будівельна компанія «Український стандарт» В.С. Соляр. Проте, до позовної заяви не долучено документа, що підтверджує повноваження Соляр В.С. на підписання позовної заяви (належним чином завіреної копії з наказу про призначення на посаду).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст., 160, 161, 169,171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.
3.Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
4. У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна