справа №380/1017/20
про залишення позовної заяви без руху
10 лютого 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання незаконною і скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -
Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Львівській області № 163453 від 10.12.2019 року про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн.
Одночасно просить поновити строк звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
Згідно ч.1 ст.160 вищевказаного Кодексу, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Окрім того, за правилами п.п.2 ч.5 цієї статті, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, позивач не зазначив у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Окрім того, відповідно до п.п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач повинен зазначити виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Однак, останній не вказав жодних доказів, які б підтверджували його позовні вимоги.
Згідно ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 року № 294-IX, у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2020 року встановлено у розмірі - 2102,00 грн.
Як видно зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру. А тому, за подання даної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 840, 80 грн.
Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено умови за яких суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати.
Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Одночасно позивач в позовній заяві просить відстрочити сплату судового збору до вирішення справи по суті, проте жодних доказів на підтвердження свого матеріального стану, у відповідності до вимог ст.8 Закону України «Про судовий збір», не подає.
Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз'яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті - відмовити.
позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання незаконною і скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали примірника позовної заяви та її копії для учасників справи із зазначенням:
- ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
- доказів, що підтверджують обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги;
- оригіналу документа про сплату судового збору за подання позовної заяви майнового характеру (в сумі 840, 80 грн) або обгрунтованого клопотання про відстрочення від сплати судового збору до вирішення справи по суті із наданням підтверджуючих документів матеріального стану позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.