8.1
04 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/210/18
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шембелян В.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Полякової В.К.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Петрощук К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо допуску ОСОБА_2 до участі у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адмінстративна справа.
В судовому засіданні під час перевірки повноважень представника Головного управління ДФС у Луганській області Кузьминової Інни Ігорівни судом встановлено, що відповідно до довіреності від 15.10.2019 № К-3018/14/12-32-00 Головним управліннмя ДФС у Луганській області уповноважено головного державного інспектора відділу супровадження судових спорів за результатами проведених документальних перевірок управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Луганській області Кузьминову Інну Ігорівну представляти інтереси Головного управління ДФС у Луганській області (а.с.146).
В судовому засіданні ОСОБА_2 зазначила, що вона не є працівником Головного управління ДФС у Луганській області та просила допустити її до участі у справі як представника Головного управління ДФС у Луганській області на підставі довіреності від 15.10.2019 № К-3018/14/12-32-00.
Позивач та його представник заперечували проти допуску зазначеної особи до участі у справи, оскільки ОСОБА_2 не є працівником відповідача та немає належних повноважень.
Суд вирішує це питання на підставі таких вимог чинного законодавства.
Частиною 3 статті 55 КАС України передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до статті 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Отже, юридична особа бере участь у справі через самопредставництво (керівник або працівник на підставі довіреності) або через представника (адвокат), яких наділено відповідними повноваженнями в силу зазначених вимог чинного законодавства.
Ухвалою суду від 25.01.2018 призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.1).
Отже, ця справа не є справою незначної складності відповідно до вимог статті 12 КАС України.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 займає посаду головного державного інспектора відділу супровадження судових спорів за результатами проведених документальних перевірок управління правового забезпечення Головного управління ДПС у Луганській області, тобто, вона є працівником юридичної особи з назвою "Головне управління ДПС у Луганській області". що прямо зазначено в довіреності від 15.10.2019 № К-3018/14/12-32-00 і не є адвокатом, що не заперечує сама Кузьминова І.І.
Отже, представлення інтересів Головного управління ДФС у Луганській області працівником Головного управління ДПС у Луганській області на підставі довіреності від 15.10.2019 № К-3018/14/12-32-00 не є самопредставництвом юридичної особи в розумінні статті 55 КАС України.
Таким чином, Кузьминова Інна Ігорівна не є належним представником юридичної особи відповідача та не може представляти інтереси Головного управління ДФС у Луганській області, а тому суд не допускає її до участі у справі як представника відповідача.
Керуючись статтями 55, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Не допустити ОСОБА_2 до участі у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу як представника Головного управління ДФС у Луганській області на підставі довіреності від 15.10.2019 № К-3018/14/12-32-00.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 10 лютого 2020 року.
Суддя В.С. Шембелян