"10" лютого 2020 р. Справа № 363/556/20
10.02.2020р. м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вишгород скаргу - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в обґрунтування зазначивши, що 23.10.2019 року, її представник, адвокат ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, звернулась до Вишгородського ВП ГУНП в Київській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, але дані за її заявою внесені до ЄРДР так і не були, у зв'язку із чим просить суд, визнати бездіяльність Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області незаконної, зобов'язати невідкладно внести відомості до ЄРДР за її заявою.
У судове засідання заявник не з'явився, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та прокурор Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до суду не з'явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.
Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. У зв'язку із чим слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, з метою не порушення засад кримінального провадження, зокрема розумності строків.
Ознайомившись із наданими до суду матеріалами, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Із наданих до суду документів вбачається, що 23.10.2019 року, адвокат ОСОБА_4 звернулась до Вишгородського ВП ГУНП в Київській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення шляхом подачі заяви в приміщенні Вишгородського ВП ГУНП в Київській області, яка була зареєстрована 23.10.2019р. під № 14617. Згідно поданої заяви, ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 просить невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування злочинів, передбачених ст. ст. 290, 358 КК України.
До теперішнього часу Вишгородським ВП ГУ НП в Київській області не вчинено дій передбачених ст. 214 КПК України.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Таким чином, із наданих документів вбачається, що у відповідності до вимог КПК України, адвокатом ОСОБА_4 було подано 23.10.2019 року та Вишгородським ВП ГУНП в Київській області зареєстровано в ЖЕО заяву про вчинене кримінальне правопорушення для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, яке містить в собі лише обов'язок слідчого, прокурора протягом 24 годин зареєструвати скаргу (заяву) у ЄРДР, без надання права її передоручення іншому підрозділу поліції. Крім того, з врахуванням принципу публічності (стаття 22 КПК України) слідчий, прокурор зобов'язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення та враховуючи принцип передбачений ст.24 КПК України, а саме забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в поряду, передбаченому КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати Вишгородський відділу поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідування відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 від 23.10.2019 року.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, начальнику Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1