61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
17 грудня 2009 р.Справа № 2-а-36666/09/2070
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.
за участю секретаря судового засідання Баглаєнко Я. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2009р. по справі № 2-а-36666/09/2070
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг Удачі - Україна" < Список > < Текст >
до Державної податкової інспекції у м. Полтаві < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >
про визнання недійсним та скасування податкрвого повідомлення - рішення,
Позивач, ТОВ «Зигзаг-Удачі України» звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив визнати незаконним та скасувати рішення державної податкової інспекції у м. Полтаві від 10.02.09 № 0000762306/0 про застосування штрафних санкцій на суму 92 грн.05 коп.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2009р. по справі № 2-а-36666/09/2070 позов задоволено, визнано незаконним та скасувано рішення державної податкової інспекції у м. Полтаві від 10.02.09 № 0000762306/0 про застосування штрафних санкцій на суму 92 грн.05 коп.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою в задоволені позову відмовити.
Позивач надав суду заперечення на апеляційну скаргу, в яких зазначив, що суд правомірно задовольнив позов, а відтак апеляційну скаргу просив залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів встановила, що позивач є суб'єктом підприємницької діяльності і надає послуги в сфері грального бізнесу, використовуючи в своїй діяльності в м. Полтаві за адресою вул. Тирнівська, 35/2 ігрові автомати „КІS GAME WALL", на що мають офіційний дозвіл на здійснення такої діяльності та відповідні патенти.
30.01.2009 року працівниками ДПА у Полтавській області проведена перевірка господарської одиниці позивача - залу гральних автоматів, що розташований за адресою: в м. Полтава, вул. Тирнівська, 35/2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що складений акт перевірки від 30.01.2009 року № 0083/16/01/23-434/33648595 .
В ході проведення перевірки було встановлено, що позивач здійснює гральний бізнес на гральному автоматі типу „КІS GAME WALL" без придбання відповідних торгових патентів на 4 гральних місць, що є порушенням ст. 5 Закону України ..Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996 року № 98/96.
На підставі висновків акту перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.02.09 № 0000762306/0, яким позивачу нараховані штрафні санкції відповідно до ст.8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" у сумі 92,05 грн.
Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з наступного.
Гральний автомат „КІS GAME WALL", який використовується позивачем є єдиним гральним автоматом із грошовим виграшем, на якому одночасно можуть грати від 1 до 5 гравців, що об'єктивно підтверджується висновком спеціаліста Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. П.С. Бокуріуса №10717 від 25.11.2005 р.
Відповідно до п.1 ст.2 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними в цьому Законі видами підприємницької діяльності . Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність.
Згідно з ст. 5 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або структурними (відокремленими) підрозділами. Під гральним бізнесом у цьому Законі слід розуміти діяльність, пов'язану з влаштуванням казино, інших гральних місць(домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем, проведення лотерей(крім державних) та розиграшів з видачею грошових виграшів у готівковій або майновій формі.
При цьому дана норма встановлює, що торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу має бути виданий на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл).
Судом першої інстанції зроблено правомірний висновок, що для використання у господарській діяльності грального автомату „КІS GAME WALL" який є єдиним гральним автоматом із грошовим виграшем, має бути придбаний лише один патент.
Позивачем придбаний торговий патент, який був в наявності у позивача при проведенні перевірки, що підтверджується актом перевірки.
На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів в їх обґрунтування відповідачем не надано.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2009р. по справі № 2-а-36666/09/2070 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя< підпис >Філатов Ю.М.
Судді< підпис >
< підпис >Водолажська Н.С. Гуцал М.І.
< Список > < Текст >
Повний текст ухвали виготовлений 22.12.2009 р.