Справа 556/2167/19
Номер провадження 2/556/96/2020
07.02.2020 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:
головуючої судді- Котик Л.О.
при секретарі -Соловей Г.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Володимирець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Довговільської сільської ради Володимирецького району про визнання недісним та скасування правовстановлюючих документів на земельну ділянку,-
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 , Довговільської сільської ради Володимирецького району про визнання недісним та скасування правовстановлюючих документів на земельну ділянку. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що 19 березня 1987 року її вже покійний нині чоловік - ОСОБА_3 придбав у ОСОБА_4 будинок в АДРЕСА_1 , про що сторони підписали письмовий договір, який був того ж числа посвідчений виконавчим комітетом Довговільської сільської ради. За життя чоловіка позивачки - ОСОБА_3 , придбаний будинок рахувався за ним згідно погосподарських книг сільської ради.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер. На час відкриття спадщини, позивачка проживала із своїм чоловіком. Після його смерті, як спадкоємець першої черги, вступила у фактичне володіння спадковим майном, що стверджується тим, що саме її було записано головою домогосподарства після смерті останнього.
Відповідач ОСОБА_2 є рідним сином позивачки від першого шлюбу. Останній не є спадкоємцем ОСОБА_3 жодної черги, тому не міг спадкувати після нього будинок як спадкоємець, а також не міг бути записаний головою домогосподарства, оскільки був неповнолітнім на час смерті ОСОБА_3
Однак 20 липня 2010 року Довговільською сільською радою Володимирецького району Рівненської області прийнято рішення № 660 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки», згідно якого було затверджено документацію із землеустрою та передано відповідачу ОСОБА_2 безкоштовно у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,212 га, що розташована в АДРЕСА_1 .
На підставі вищевказаного рішення ОСОБА_2 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 345886.
Дане рішення сільської ради та державний акт позивачка вважає незаконними у зв'язку з чим просить визнати їх недійними та скасувати.
Ухвалою Володимирецького районного суду від 10.12.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі.
13.01.2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Розгляд справи здійснюється у відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Від позивачки надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує.
Відповідачі позов визнали, надіслали заяви про розгляд справи у їх відсутності.
Суд всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, із наступних підстав:
Згідно свідоцтва про укладення шлюбу, серія НОМЕР_1 , 25 квітня 1987 року ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_3 , про що Довговільською сільською радою в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено запис за №5.
19 березня 1987 року, ОСОБА_3 придбав у ОСОБА_4 будинок в АДРЕСА_1 . про що сторони підписали письмовий договір купівлі-продажу, який був того ж числа посвідчений виконавчим комітетом Довговільської сільської ради.
ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік позивачки - ОСОБА_3 помер, що стверджується свідоцтвом про смерть останнього, серія НОМЕР_2 .
Той факт, що на день смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ним рахувався житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , стверджується довідкою Довговільської сільської ради №26 від 13.01.2020 року.
На даний час, згідно виписки з господарської книги с. Довговоля №3 особовий рахунок № НОМЕР_3 , будинок АДРЕСА_1 рахується за ОСОБА_1 . (довідка Довговільської сільської ради № 215 від 15.10.2019 р.)
Цивільний кодекс 1963 р.. який був діючим на час відкриття спадщини, передбачав лише 2 черги спадкування. До першої черги спадкування відносились діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки померлого (стаття 529). До другої черги відносились брати і сестри померлого, а також дід та бабка померлого як з боку батька, так і з боку матері (стаття 530).
Відповідач ОСОБА_2 не є спадкоємцем ОСОБА_3 жодної черги, тому не міг спадкувати після нього будинок як спадкоємець, а також не міг бути записаний головою домогосподарства, оскільки був неповнолітнім на час смерті ОСОБА_3 , про що свідчить свідоцтво про народження відповідача , серії НОМЕР_4
Згідно із статтею 549 Цивільного кодексу 1963 року вважається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він фактично вступив у володіння та управління спадковим майном.
Позивачка проживала із своїм чоловіком на час відкриття спадщини, після його смерті, як спадкоємець першої черги, вступила у фактичне володіння спадковим майном, що стверджується тим, що саме її було записано головою домогосподарства після його смерті. ( довідка Довговільської сільської ради №27 від 13.01.2020 року)
Законом України «Про власність» чинним на час переходу до позивачки права на будинок, в статті 12 були визначені підстави виникнення права приватної власності і визначалось, що праця є основою створення і примноження власності. Громадянин набуває права власності на доходи від участі в суспільному виробництві, індивідуальної праці, підприємницької діяльності, вкладення коштів у кредитні установи, акціонерні товариства, а також на майно, одержане внаслідок успадкування або укладення інших угод, не заборонених законом.
Згідно Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських радах, затверджених Деркомстатом СРСР 12.05.1985 р. № 5-24/26, Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затверджена постановою Держкомстату СРСР N 69 від 25.05.90 р.. в заголовку особового рахунку записується прізвище, ім'я та по-батькові члена господарства, на ім'я якого відкритий рахунок. Особовий рахунок відкривається на ім'я голови господарства (сім'ї), який визначається в кожному конкретному випадку повнолітніми членами сім'ї за їх спільною згодою і записується в особовому рахунку першим.
Згідно із п.1.1. Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Держкомстату України 18.04.2005 р. № 95, яка була діючою на час прийняття оскаржуваного рішення сільської ради та державного акту, голова домогосподарства - особа, яка очолює домогосподарство й несе відповідальність за нього. Вона визначається членами домогосподарства і, як правило, є господарем, людиною, яка приймає щоденні рішення стосовно діяльності домогосподарства.
20 липня 2010 року Довговільською сільською радою Володимирецького району Рівненської області було прийнято рішення № 660 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки», згідно якого було затверджено документацію із землеустрою та передано відповідачу ОСОБА_2 безкоштовно у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,212 га, що розташована в АДРЕСА_1 .
На підставі вищевказаного рішення ОСОБА_2 14.12.2010 року видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 345886.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають трава власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно ч.І ст.120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється траво власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Отже, після прийняття спадкового майна, та після запису позивачки головою домогосподарства вона набула права на користування та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та надвірних будівель, що знаходиться під будинком в АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що передача земельної ділянки у власність особі, яка не є власником житлового будинку, який знаходиться на такій земельній ділянці, є підставою для скасування правовстановлюючих документів, виданих на ім'я ОСОБА_2 .
Способом захисту прав та інтересів позивача у даному випадку є визнання недійсним та скасування акту індивідуальної дії - рішення органу місцевого самоврядування, а також визнання недійсним правовстановлюючого документу - державного акту про право власності на землю.
Крім того, відповідачі позов визнали, про що подали до суду відповідні заяви. А як зазначено в ч.4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 549 Цивільного кодексу 1963 року, ст.ст.116, 120, 155 ЗК України, Закону України «Про власність», ст.ст. 12,13, 76-81,141, 223, 263-265 ЦПК України, суд, -
ухвалив :
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Довговільської сільської ради Володимирецького району про визнання недісними та скасування правовстановлюючих документів на земельну ділянку, задоволити повністю.
Визнати недійсним та скасувати рішення Довговільської сільської ради Володимирецького району Рівненської області від 20.07.2010 року № 660 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки».
Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 345886, виданий 14 грудня 2010 року на ім'я ОСОБА_2 щодо земельної ділянки площею 0,2120 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 - 768 грн. 40 коп. судового збору.
Стягнути із Довговільської сільської ради Володимирецького району на користь ОСОБА_1 - 768 грн. 40 коп. судового збору.
Рішення суду може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Володимирецький районний суд Рівненської області.
Згідно п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
С У Д Д Я : Котик Л.О.