"26" червня 2007 р. Справа № 09/2992
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,
при секретарі -Лавріненко С.І.
за участю представників сторін: позивача -Синельников Є.В. за довіреністю, першого відповідача -Житнікова Т.А. за довіреністю, другого відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Етекс» м. Черкаси до Черкаської міської ради (перший відповідач) та Комунального підприємства «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» (другий відповідач) про визнання права власності та спонукання до вчинення дій, -
Заявлено позов про визнання права власності на котельню, загальною площею 76,9 кв. м. (літ. е), навіс (літ. Б), а також надбудовану частину у будівлях: у будівлі цеху цеху літ. ЕIV-II приміщення на другому поверсі №№114-123, загальною площею 62,4 кв.м., а також у будівлі цеху Е-ІІ приміщення на другому поверсі №№108-113, загальною площею 95,8 кв.м. по вул. Чигиринській, 13/8 в м. Черкаси, та зобов'язання другого відповідача провести реєстрацію права власності на вказані будівлі.
Заявою про уточнення позовних вимог позивач вказав на технічні помилки у позовних вимогах, тому просив визнати право власності на котельню, загальною площею 76,9 кв. м. (літ. е), навіс (літ. Б), а також наступні приміщення загальною площею 158,2 кв.м: надбудовану частину у будівлі цеху цеху літ. ЕIV-II приміщення на другому поверсі №№114-123, загальною площею 62,4 кв.м., а також у будівлі цеху Е-ІІ приміщення на другому поверсі №№107-113, загальною площею 95,8 кв.м. по вул. Чигиринській, 13/8 в м. Черкаси.
Позовні вимоги мотивовані тим, що вказані будівлі збудовані та реконструйовані у зв'язку з виробничою потребою, господарським способом для забезпечення виробництва продукції рибної гастрономії, на земельній ділянці, яка надана позивачу у постійне користування. На добудову та реконструкцію фактично витрачено 9986 грн. Добудови та реконструкція проведена з дозволу виконавчого комітету, але не взятий дозвіл відділу архітектури і містобудування та не погоджена проектно-кошторисна документація, тому орган державної реєстрації відмовив у державній реєстрації збудованих будівель та зроблених покращень, що змушує позивача просити суд відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України визнати за ним право власності на вказані об'єкти нерухомого майна.
Відповідачі письмові відзиви на позовну заяву не подали.
Другий відповідач представника в судове засідання не направив, не повідомивши про причини, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
На підставі ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 22 по 26 червня 2007 року.
В судовому засіданні:
- представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, пояснив, що позивачу був наданий короткий термін для проведення реконструкції, погодження проекту не відбулося, отримання дозволу за обставин, що склалися у міськвиконкому, потребує багато часу, виробництво необхідно було запускати, тому і склалася така ситуація;
- представник першого відповідача проти позову не заперечив, послався на розсуд суду, вказав, що претензій до позивача міська рада та виконавчий комітет не мають.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та першого відповідача, судом встановлено наступне.
Згідно договору купівлі-продажу від 06 серпня 2006 року, укладеного на товарній біржі «Всеукраїнська біржа нерухомості»(Черкаська філія) (реєстраційний №20-1), згідно з протоколом цільового аукціону №1/1 від 06 серпня 2002 року, позивач придбав частини комплексу будівель консервного комбінату, за адресою: м. Черкаси, вул.Чигиринська,13, що належали Державному підприємству «Черкаський консервний комбінат»та частку у праві власності на спільні інженерні комунікації (мережі). Об'єктом купівлі-продажу згідно Договору є частина будівлі літ. Е-ІІ, а саме: приміщення першого поверху №№43, 47, 48, 50, 93, 94, 95, 97, 98 та приміщення другого поверху №107, приміщення літ. ЕIV-II за номерами 51-54, 88-92, 99-106 та частина замощення ХХХУ, загальною площею відчужуваних приміщень 2 238,20 кв.м. Майно передано у власність згідно акту приймання-передачі від 06 серпня 2002 року.
03 вересня 2003 року Черкаським обласним об'єднанням бюро технічної інвентаризації майно зареєстровано на праві власності за позивачем, про що зроблений запис у реєстрову книгу №16 за реєстровим №1785.
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 23.11.2004 року №1700 позивачу надано дозвіл на проведення реконструкції приміщень частини будівлі (літ. Е-ІІ), комплексу будівель консервного комбінату, а саме: приміщення першого поверху №№ 43, 47, 48, 50, 93, 94, 95, 97, 98 та приміщення другого поверху №107, приміщення літ. Е-II - 51-54, 88-92, 99-106 під цех рибної гастрономії з розміщенням котельні та артезіанської свердловини по вул. Чигиринській, 13, присвоєно нову адресу об'єкту -вул. Чигиринська, 13/8. Будівельні роботи позивач мав розпочати протягом двох років і після отримання дозволу у відділі інспекції державного архітектурного контролю управління містобудування та архітектури міськвиконкому, в межах земельної ділянки площею 5975 кв. м по вул. Чигиринській, 13/8, яка надана йому в оренду на 49 років на підставі рішення Черкаської міської ради від 15.06.2004 року №5-616 та згідно договору оренди землі від 07.09.2004 року, зареєстрованого у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК»при Державному комітеті України по земельних ресурсах від 13.09.2004 року №855.
Для забезпечення виробничої діяльності позивач протягом 2005 -2006 років, господарським способом, власними силами, за власний рахунок, провів реконструкцію придбаної ним частини будівлі під цех рибної гастрономії, але в порушення п.3.3 рішення виконавчого комітету від 23.11.2004 року №1700, будівельні роботи щодо реконструкції провів без отримання дозволу відділу державного архітектурного контролю управління містобудування та архітектури міськвиконкому.
Згідно висновку №103/буд будівельно-технічного дослідження від 05.06.2007 року, складеного бюро судових експертиз ТОВ «Контакт-Сервіс», позивач самовільно реконструював та добудував будівлі і споруди, а саме: котельню, загальною площею 76,9 кв. м. (літ. е), навіс (літ. Б), а також здійснив надбудови у будівлях: у будівлі літ. ЕIV-II, приміщення на другому поверсі №№ 114-123, загальною площею 62,4 кв.м.; у будівлі літ. Е-ІІ, приміщення на другому поверсі №№107-113, загальною площею 95,8 кв.м. Згідно вказаного висновку ТОВ «Контакт-Сервіс» самовільно реконструюванні будівлі та споруди не порушують вимог діючих будівельних норм та правил, також не порушують прав та інтересів інших осіб, заперечень щодо оформлення права власності власник землі не має.
Збудовані позивачем об'єкти добудови та реконструкції у комплексі виробничих споруд, є об'єктами права власності - нерухоме майно.
Згідно ст.376 ЦК України будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
З матеріалів справи вбачається, що позивач здійснив вищезазначені самочинні добудови та реконструкцію на земельній ділянці площею 5975 кв. м, на якій розміщена придбана ним частина виробничої бази Черкаського консервного комбінату по вул. Чигиринська, 13/8, та яка надана йому у користування, цільове призначення земельної ділянки не змінилось, обмеження та обтяження прав на земельну ділянку не встановлені. Власник землі надав дозвіл на проведення реконструкції частини будівлі під цех рибної гастрономії з розміщенням котельні та артезіанської свердловини, однак позивач порушив умови виконання наданого дозволу в частині отримання дозволу у інспекції державного архітектурно-будівельного контролю управління містобудування та архітектури міськвиконкому та погодження проектної документації.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що здійснене позивачем самочинне будівництво не порушує права та охоронювані законом інтереси власника землі та інших осіб, здійснене відповідно до діючих архітектурно-будівельних норм та правил, позивач будівництво завершив, самочинно збудовані будівлі використовує за цільовим призначенням, обліковує їх в обліку.
За таких обставин, відповідно до ст.376 ЦК України у суду є підстави визнати за позивачем право власності на самочинне будівництво по вул. Чигиринській, 13/8 у місті Черкаси, а саме: котельню, загальною площею 76,9 кв. м. (літ. е), навіс (літ. Б), надбудови у будівлях: у будівлі літ. ЕIV-II, приміщення на другому поверсі №№ 114-123, загальною площею 62,4 кв.м.; у будівлі літ. Е-ІІ, приміщення на другому поверсі №№107-113, загальною площею 95,8 кв.м., тому в цій частині вимог позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за №157/6445 зі змінами і доповненнями (далі -Положення) до прийняття Верховною Радою України та набрання чинності Законом України про державну реєстрацію прав на об'єкти нерухомого майна бюро технічної інвентаризації здійснюють реєстрацію прав власності на нерухоме майно. Реєстрації підлягають права власності на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.
КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації»провело інвентаризацію об'єкта, про що свідчить інвентаризаційна справа на будівлю №13/8, в ході якої встановило самочинні добудови та реконструкцію, тому при реєстрації прав власності на нерухоме майно згідно договору купівлі-продажу 20-1 від 06.08.2002 року (витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно №12935674 від 18.12.2006 року), вказало, що право власності на навіс (літ. Б) та котельню (літ. е) не зареєстровано; в приміщенні ведеться реконструкція по рішенню міськвиконкому від 23.11.2004 року №1700 в зв'язку з чим загальна площа приміщень змінилась з 2238,2 кв. м на 2377,9 кв. м, а також змінилась нумерація приміщень; проектна документація не погоджена; відсутній дозвіл на проведення робіт з інспекцією ДАБК управління архітектури.
Для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правоустановлювальні документи, їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені Положенням.
Позивач в установленому Положенням порядку до другого відповідача не звертався, отже з вимог щодо зобов'язання другого відповідача провести реєстрацію права власності спір відсутній, тому з цих позовних вимог згідно ч.1 п.1-1 ст.80 ГПК України провадження у справі підлягає припиненню.
Спір виник з вини позивача, тому згідно ст. 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на нього.
Керуючись ст. 49, ч.1 п.1-.1 ст.80, ст.ст.82-84 ГПК України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа-Етекс» м. Черкаси, бул. Шевченка, 208, ідентифікаційний код 25208241, на наступні будівлі, що знаходяться по вул. Чигиринській, 13/8 в місті Черкаси: котельню, загальною площею 76,9 кв. м. (літ. е); навіс (літ. Б); надбудовані частини у будівлях: у будівлі цеху ЕIV-II, приміщення на другому поверсі №№ 114-123, загальною площею 62,4 кв.м.; у будівлі цеху Е-ІІ, приміщення на другому поверсі №107-113, загальною площею 95,8 кв. м.
Провадження у справі припинити в частині позовних вимог про зобов'язання Комунальне підприємство «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації»провести реєстрацію права власності.
Рішення може бути оскаржено до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Суддя Н.М.Курченко
З оригіналом згідно
виконавець Ю.О. Рудь