05 лютого 2020 року
Київ
справа №296/2959/19
адміністративне провадження №К/9901/3586/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Корольовського районного суду від 16.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 у справі № 296/2959/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій незаконними та скасування постанови,
У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії старшого інспектора у сфері державного контролю за використанням і охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Житомирській області - начальника відділу контролю за використанням та охороною земель в Андрушівському, Бердичівському, Любарському, Ружинському, Чуднівському районах Управління з контролю за використанням і охороною земель Драбчука І.С. незаконними; скасувати постанову №23/0001По/05/01/-19 від 14.02.2019 року.
Рішенням Корольовського районного суду від 16.05.2019, ухваленим за наслідками розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого інспектора у сфері державного контролю за використанням і охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Житомирській області - начальника відділу контролю за використанням та охороною земель в Андрушівському, Бердичівському, Любарському, Ружинському, Чуднівському районах Управління з контролю за використанням і охороною земель Драбчука І.С. від 14.02.2019 року №23/0001По/05/01/-19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення штрафу в сумі 340,00 (триста сорок) гривень та закрити провадження у справі. У решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 рішення Корольовського районного суду від 16.05.2019 залишено без змін.
Не погоджуючись з указаними рішеннями відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Корольовського районного суду від 16.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019, в якій скаржник просить їх скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, суд виходить з такого.
Предметом оскарження у цій справі є рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, що за правилами ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є категорією справ про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Згідно з ч. 3 ст. 272 КАС України передбачено, що судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених ст.ст. 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи те, що рішення суду апеляційної інстанції не підлягає оскарженню в касаційному порядку, за правилами п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись ст. 248, 272, 286, 333, 359 КАС України, Верховний Суд,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Корольовського районного суду від 16.05.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 у справі № 296/2959/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій незаконними та скасування постанови.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду