номер провадження справи 14/32/19
29.01.2020 Справа № 908/2865/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Л.М. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б з грошовими вимогами
до банкрута - Товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче підприємства “РІСТ”, просп. Соборний, 111, м. Запоріжжя, 69095, код ЄДРПОУ 25221038
ліквідатор - Мірошник Ігор Вікторович, 69005, м. Запоріжжя, а/с 1176
Постановою господарського суду Запорізької області від 09.01.2020. Товариство з обмеженою відповідальністю “Науково-виробниче підприємства “РІСТ” визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено голову ліквідаційної комісії Мірошника Ігоря Вікторовича.
10.01.2020. за №64427 у встановленому законодавством порядку оприлюднено повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
28.01.2020. до господарського суду Запорізької області звернулося Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про визнання грошових вимог в розмірі 13 668,53 грн.
Пунктом 10 частини 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що розмір ставки судового збору за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення відкриття провадження у справі про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України “Про державний бюджет України за 2019 рік”, з 01 січня 2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.
Cума судового збору за подання до господарського суду заяви про визнання грошових вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до банкрута має складати 2 розміри прожиткового мінімуму, а саме 4204,00 грн.
Статтею 45 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що до заяви кредитора в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору.
Заявником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області до заяви з грошовими вимогами до боржника доказів сплати судового збору не додано.
Одночасно Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Дане клопотання Пенсійний фонд обґрунтовує відсутністю грошових коштів на сплату судового збору.
Суд відзначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України “Про судовий збір”.
Згідно із ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є :а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Суд звертає увагу Пенсійного фонду, що ст. 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено виключний перелік осіб, яким суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору.
Управління Пенсійного фонду не входять до переліку вказаних осіб.
Таким чином, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про звільнення від сплати судового збору суд залишає без задоволення.
Необхідно також зазначити, що згідно із статтею 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суди застосовують при розгляді Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Доступ до правосуддя у контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не привести судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений ГПК України.
Так, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі “Креуз проти Польщі” від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.
А отже, відмова у клопотанні про звільнення від сплати судового збору у цій справі не може вважатися обмеженням доступу до суду у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
Статтею 46 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.
Керуючись ст. ст. 45, 46 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.
Повідомити заявника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, 69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б про наступні недоліки заяви з вимогами до боржника: не додано доказів сплати судового збору.
Встановити строк усунення недоліків - до 11.02.2020.
Копію ухвали направити заявнику, ліквідатору.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.
Ухвала підписана 29.01.2020.
Суддя Л.М. Сушко