ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 січня 2020 року справа №826/3915/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі
за позовомВсеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодь Демократичного Альянсу"
до третя особаМіністерства культури України Товариство з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім"
провизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, скасування погодження
Всеукраїнська молодіжна громадська організація "Молодь Демократичного Альянсу" (далі по тексту - позивач, ВМГО "Молодь Демократичного Альянсу") звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства культури України (далі по тексту - відповідач, Мінкультури України), за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім" (далі по тексту - третя особа, ТОВ "Аль-Карім"), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не забезпеченні охорони об'єкта культурної спадщини - історичного ареалу міста Одеси шляхом не видачі розпорядження ТОВ "Аль-Карім" про припинення будівельних та земляних робіт за адресою: вул. Асташкіна, 29, до отримання "Дозволу на проведення робіт на пам'ятках національного значення, їхніх територіях та в зонах охорони, охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених пунктів", який передбачений пунктом 58 Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарською діяльності, що є додатком до Закону України від 19 травня 2011 року №3392-VI, та до отримання ТОВ "Аль-Карім" погоджених із Мінкультури України програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, земляних робіт в історичному ареалі міста Одеси за адресою: вул. Асташкіна, 29; 2) зобов'язати відповідача забезпечити охорону культурної спадщини - історичного ареалу міста Одеси шляхом видачі розпорядження ТОВ "Аль-Карім" про припинення будівельних земляних робіт за адресою: вул. Асташкіна, 29, до отримання "Дозволу на проведення робіт на пам'ятках національного значення, їхніх територіях та в зонах охорони, охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених пунктів", який передбачений пунктом 58 Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарською діяльності, що є додатком до Закону України від 19 травня 2011 року №3392-VI та підпункту 17 частини другої статті 5 Закону України "Про охорону культурної спадщини" та до отримання третьою особою погоджених із відповідачем програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, земляних робіт в історичному ареалі міста Одеси за адресою: вул. Асташкіна, 29, згідно з підпунктом 14 частини другої статті 5 Закону України "Про охорону культурної спадщини"; 3) визнати протиправними дії відповідача та скасувати погодження від 05 вересня 2013 року за №2784110/61-13 "Історико-містобудівельне обґрунтування на будівництво в межах історичного ареалу жилого комплексу по вул. Асташкіна, 29"; 4) зобов'язати відповідача в 10-денний строк з моменту набрання постановою суду законної сили подати суду звіт про виконання судового рішення в порядку, передбаченому статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/3915/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2015 року зупинено провадження в адміністративній справі №826/3915/15 за позовом Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодь Демократичного Альянсу" до Міністерства культури України, за участю Товариства з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім", про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, скасування погодження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №815/2818/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім" до завідувача сектору набуття правового режиму об'єктів та територій, пов'язаних з охороною культурної спадщини, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, суд встановив, що рішення у справі №815/2818/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім" до завідувача сектору набуття правового режиму об'єктів та територій, пов'язаних з охороною культурної спадщини, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними набрало законної сили 10 березня 2016 року.
Таким чином, відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що відсутні обставини, які були підставою для зупинення провадження, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Керуючись частиною першою статті 237, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Поновити провадження у справі №826/3915/15 за позовом Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодь Демократичного Альянсу" до Міністерства культури України, за участю Товариства з обмеженою відповідальністю "Аль-Карім", про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, скасування погодження.
2. Розгляд адміністративної справи №826/3915/15 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
3. Попередити осіб, які беруть участь у справі, що у разі надання додаткових доказів або пояснень у справі, кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко