про передачу справи за підсудністю
04 лютого 2020 р. Справа № 480/631/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Азов-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. В.Гошкевича, 11А, м. Херсон, 73009) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
30 січня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Азов-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України та просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Азов-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, яка полягала у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди.
2. Зобов'язати Азов-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 18 повних календарних років служби, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З'ясовуючи відповідність позовної заяви вищевказаним вимогам, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Так, судом встановлено, що відповідач по справі є Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України з місцезнаходженням - 73009, м.Херсон, вул. В.Гошкевича,11а.
Також, суд зазначає, що позивач по справі зареєстрований за адресою - 73009 АДРЕСА_2 . В.Гошкевича,11а, що підтверджується наданою позивачем копією паспорта.
Тобто, дана справа територіально підсудна Херсонському окружному адміністративному суду.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Таким чином, зважаючи на те, що позовна заява подана із порушенням правил територіальної підсудності суд вважає за необхідне передати її на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 25, 26, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Матеріали адміністративної справи №480/631/20 за позовом ОСОБА_1 до Азов-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя А.Б. Діска