про відкриття провадження в адміністративній справі
05 лютого 2020 р. м. Суми
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
28 січня 2020 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1), в якій просить:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказів МО України: від 28.07.2008 № 377, від 27.11.2013 № 814, та на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, із врахуванням 83 % грошового забезпечення за 31 рік вислуги, належним чином та в повному обсязі;
2) зобов'язати відповідача скласти Списки на ім'я позивача згідно з Додатком № 1, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії: з 01.09.2008 - на підставі наказу МО України від 28.07.2008 № 377, з 30.12.2013 - на підставі наказу МО України від 27.11.2013 № 814;
3) зобов'язати відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, виходячи з розміру 83 % грошового забезпечення за 31 рік вислуги, та здійснити виплату заборгованості, врахувавши раніше поведені виплати, а перераховану пенсію - сплачувати з урахуванням усіх видів складових грошового забезпечення, що були призначені на час звільнення з військової служби у 1987 році згідно зі ст. 43 спеціального Закону № 2262-ХІІ, та які отримував щомісяця до 01.03.2018.
Позивач вважає, що дії відповідача порушують його право на отримання пенсії згідно чинного законодавства.
29 січня 2020 року ухвалою Сумського окружного адміністративного суду вказану позовну заяву було залишено без руху, у зв'язку з порушенням ч.3 ст. 161 КАС України, а саме: не в повному обсязі сплачено судовий збір.
5 лютого 2020 року позивач до суду подав заяву про усунення недоліків та надав квитанцію про сплату судового збору, а також надав оновлену позовну заяву, в якій просить:
- зобов'язати відповідача скласти Списки на ім'я позивача згідно Додатку № 1, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії: з 01.09.2008 - на підставі наказу МО України від 28.07.2008 № 377, з 30.12.2013 - на підставі наказу МО України від 27.11.2013 № 814;
- зобов'язати відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, виходячи з розміру 83 % грошового забезпечення, та здійснити виплату перерахованої пенсії і заборгованості, врахувавши раніше проведені виплати.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.1 ст. 263 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/588/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Копію позовної заяви з доданими до неї документів надіслати відповідачу.
5. Згідно з ч. 1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук