про закриття провадження у справi
05 лютого 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5424/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернулася представника позивача - адвокат Ковтун Любов Яківна, до Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (далі також - відповідач, УПФУ в м. Лисичанську), в якій просить:
- визнати неправомірними дії УПФУ в м. Лисичанську щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах та зарахуванні в страховий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах періоду роботи з 18.03.1991 по 05.02.2002 у Закритому акціонерному товаристві «Луганський емальзавод»;
- скасувати рішення УПФУ в м. Лисичанську від 18.12.2019 № 121130001495 про відмову позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах;
- зобов'язати УПФУ в м. Лисичанську повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах та зарахувати в страховий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 періоду роботи з 18.03.1991 по 05.02.2002 у Закритому акціонерному товаристві «Луганський емальзавод».
05.02.2020 від представника позивача надійшла заява про відмову від позову, а також просив повернути позивачу сплаченого судового збору (арк. спр. 60).
У судове засідання сторони не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином (арк. спр. 57, 59).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши заяву представника позивача щодо відмови від позову та повернення 50 % сплаченої суми судового збору, суд дійшов до такого.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Суд вважає необхідним роз'яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (частина друга статті 239 КАС України).
Відмова від позовних вимог заявлена представником позивача у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від адміністративного позову приймається судом.
Щодо повернення 50 відсотків сплаченої суми судового збору, суд зазначає таке.
Відповідно до квитанції від 20.12.2019 № 9 позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір за подання адміністративного суду в розмірі 768,40 грн (арк. спр. 3).
Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Під час розгляду справи встановлено, що позивач відмовився від позову та таку відмову прийнято судом, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та повернути позивачу п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
На підставі викладеного, керуючись статтями 142, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти відмову позивача від позову.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - закрити у зв'язку із відмовою позивача від позову.
Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України витрати, пов'язані зі сплатою судового збору при зверненні до адміністративного суду, у розмірі 384,20 грн (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Борзаниця