ЄУН 337/366/20
1-кс/337/147/2020
05 лютого 2020 року Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області,
03.02.2020р. до суду надійшла вказана скарга, яку заявниця ОСОБА_3 мотивує тим, що 24.01.2020р. вона звернулась до Хортицького ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України, за фактом подання завідомо неправдивого повідомлення до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя у справі 335/5615/19 від 23.05.2019р. Однак вказана заява уповноваженими особами Хортицького ВП в порушення ст.214 КПК України не була внесена до ЄРДР. Така бездіяльність слідчого є протиправною.
Просить визнати неправомірною посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов'язати слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області негайно виконати вимоги ст.214 КПК України та внести за її заявою від 24.01.2020р. відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування, видати їй витяг з ЄРДР і пам'ятку про процесуальні права та обов'язки як потерпілого.
Заявниця в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, заявлені вимоги підтримує повністю, просить скаргу задовольнити.
Представник Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області або прокурор Запорізької місцевої прокуратури №3 в судове засідання не прибули за невідомими причинами, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність зазначених осіб.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, ч.1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмову у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя встановив, що 24.01.2020р. ОСОБА_3 звернулась до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України, за фактом подання посадовими особами ГТУЮ в Запорізькій області завідомо неправдивого повідомлення до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя у справі 335/5615/19 від 23.05.2019р..
Вказана заява прийнята до розгляду Хортицьким ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 24.01.2020р. і зареєстрована за №1264, проводиться перевірка.
28.01.2020р. ОСОБА_3 звернулась до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про надання їй витягу з ЄРДР щодо внесення її заяви про злочин від 24.01.2020р.
Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_3 , в якій прямо вказано на вчинення кримінального правопорушення та викладено прохання внести відповідні відомості до ЄРДР, посадові особи Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, в порушення вимог ст.214 КПК України не внісли відповідні відомості до ЄРДР та не розпочали досудове розслідування, допустивши тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.
При цьому, слідчий суддя виходить з того, що вимоги кримінального процесуального закону щодо внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов'язковими для виконання. Закон покладає на слідчого та прокурора обов'язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого чи прокурора.
У зв'язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та видати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.
Вимоги ОСОБА_3 щодо зобов'язання слідчого видати їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки як потерпілого на даний час є передчасними.
Таким чином, скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст.2,214,303-307,371,372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчий відділ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підстави заяви ОСОБА_3 від 24.01.2020р. та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати слідчий відділ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частин скарги - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
05.02.2020