Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 березня 2010 р. Справа № 2а-5934/10/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Головіна К.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення державної соціальної допомоги «дітям війни» , -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення державної соціальної допомоги «дітям війни».
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Стаття 17 КАС України визначає компетенцію адміністративних судів, яка відповідно до пункту 1 частини 1 поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI (набрав чинності 10.03.2010 року) внесено зміни до ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України та виключено п.3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Згідно прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» після набрання ним чинності адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 КАС України , і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, суд вважає, що даний спір має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене, суд відмовляє у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення державної соціальної допомоги «дітям війни».
На підставі викладеного, керуючись ст. 109 КАС України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення державної соціальної допомоги «дітям війни».
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Головіна К.І.