Справа № 510/2242/19 . Провадження № 6/510/4/20
28.01.2020 р. Ренійський районний суд Одеської області
у складі: головуючого судді - Бошков І.Д.,
за участю: секретаря - Черня В.Ф.,
представника заявника - ОСОБА_1 .С.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рені заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , державний виконавець Ренійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,
Представник заявника, ОСОБА_4 , звернулась до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , посилаючись на те, що 28.08.2019 р. під час перетину державного кордону було оформлено рішення № 577 про відому в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, зі змісту якого заявник дізнався про існування заборони виїзду за межі України, постанова 12291653883 від 14.11.2018 р. Вказана заборона була оформлена на підставі подання державного виконавця від 14.11.2018 р., посилаючись на те, що на підставі судового рішення від 14.06.2016 р., справа № 510/1893/15 з ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання дітей. Виконавче провадження № 51768307, стягувач - ОСОБА_5 .
Однак, судовим рішенням від 26.12.2018 р. по справі № 510/1291/18 позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про оспорювання батьківства задоволено, виключено відомості про ОСОБА_2 батька дітей з актового запису № 8 від 10.01.2012 р. та № 9 від 10.01.2012 р. Таким чином, представник позивача вважає, що виконавче провадження № 51768307 необхідно закрити, оскільки відсутні підстави для оплати аліментів, так як судовим рішенням встановлено, що заявник не є біологічним батьком неповнолітніх дітей, а так відсутні підстави для обмеження виїзду за кордон України. Подання державного виконавця Ренійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 14.11.2018 р. є необґрунтованим та незаконним, оскільки відсутні правові підстави для обмеження виїзду за межі України ОСОБА_2 , боргових зобов'язань по оплаті аліментів у заявника немає. Тому, представник заявника, просить вирішити питання про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.5,6,7 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну» громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).
Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.
Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Так, з матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням є посилання виконавця саме на наявність статусу боржника у виконавчому провадженні та непогашенням боргу по сплаті аліментів у добровільному порядку (самостійне невиконання боржником зобов'язання протягом строку, вказаного державним виконавцем у постанові про відкриття виконавчого провадження).
Відповідно до рішення Ренійського районного суду Одеської області від 26.12.2018 р. по справі № 510/1291/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про оспорювання батьківства, судом задоволено в повному обсязі позовні вимоги ОСОБА_2 , а саме: виключено відомості про ОСОБА_2 батька дітей з актового запису № 8 від 10.01.2012 р. та № 9 від 10.01.2012 р. Рішення не оскаржено до апеляційної інстанції.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що відсутні правові підстави для обмеження виїзду за межі України ОСОБА_2 , оскільки він не є біологічним батьком дітей та відповідно боргових зобов'язань по оплаті аліментів у заявника бути не може.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника заявника підлягає задоволенню.
Керуючись Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ренійським РВ УМВС України в Одеській області 01.02.2005 р., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , і/н - НОМЕР_2 ), накладеного за поданням державного виконавця Ренійського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасову заборону від 14.11.2018 р.
Ухвалу направити до Ренійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для подальшого направлення до виконання та контролю.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя І.Д. Бошков