Україна
26 лютого 2010 р. справа № 2а-1793/10/0570
час прийняття постанови: 14-42
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чучко В.М.
при секретарі Каморнікові Д.Ю.
за участю представників: позивача - Меньшикової І.В. (довіреність від 11.01.2010 року № 1), відповідача - не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Краматорську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 292, 94 грн.,
Державна податкова інспекція в м. Краматорську (надалі Податкова інспекція, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» (надалі - ТОВ, відповідач) 292, 94 грн. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 292, 94 грн., який виник у зв'язку із неподанням податкової звітності з поточного податку.
Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ суми заборгованості у порушення вимог Законів України «Про систему оподаткування», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, хоча був повідомлений про дату та час проведення судового засідання за адресою, що зазначена у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних в ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» є юридичною особою, зареєстроване 11.03.2002 року, ЄДРПОУ - 31875421, місцезнаходження за даними ЄДР: 84300, м. Краматорськ, вул. Соціалістична, 57/13 що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 20.03.2002 року № 79 товариство з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» взятий на облік як платник податків у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Донецької області.
Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом, у відповідності до актів перевірок, прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:
1) від 18 липня 2008 року № 0002771501/0, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за порушення вимог пункту 22.13 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»;
2) від 22 жовтня 2008 року № 0004221501/0/59517, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за порушення вимог пункту 22.13 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
В результаті часткової плати, сума податкового боргу склала 292, 87 грн., при цьому згідно із ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за несвоєчасне погашення відповідачеві була нарахована пеня у сумі 0, 07 грн.
Таким чином суми податкового боргу з податку на прибуток, яка підлягає стягненню становить 292, 94 грн. (292, 87 грн. + 0, 07 грн.)
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, Податковою інспекцією на адресу Товариства направлені податкові повідомлення - рішення (від 18.07.2008 року № 0002771501/0 та від 22.10.2008 року № 000422150/0/59517, відповідно), які повернулися з поштовою відміткою на конверті «не знаходження за зазначеною адресою», відповідно до актів про неможливість вручення від 25.07.2008 року № 500/15-1 та від 28.10.2008 №739/15-1 датою вручення вважається 25.07.2008 та 28.10.2008 року, відповідно.
За статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Частиною 3 статті 9 цього Закону встановлено, що обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Згідно з частиною 1 статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами в межах повноважень, визначених законами. У відповідності до підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції. Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу».
З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств в сумі 292, 94 грн., у тому числі 0, 07 грн. пеня за прострочення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання. Податковий борг з податку на прибуток виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання,. Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.
На підставі підпункту «а» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.
У відповідності до підпункту «б» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Як видно з матеріалів справи, податкові повідомлення - рішення від 18.07.2008 року № 0002771501/0 та від 22.10.2008 року № 000422150/0/59517 відповідачем не отримані відповідно до чого, були складені акти про неможливість вручення від 25.07.2008 року № 500/15-1 та від 28.10.2008 №739/15-1 датою вручення вважається 25.907.2008 та 28.10.2008 року
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року № ETS N 005 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
У відповідності до приписів ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20.03.1952 р. № ETS N 009 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів.
Нормами ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Беручи до уваги те, що суму податку на прибуток приватних підприємств (з урахуванням пені) у розмірі 292, 94 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунками; витягом з облікової картки платника - ТОВ «Спорт - тайм»; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд
Позов Державної податкової інспекції в м. Краматорську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 292, 94 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт - тайм» (місцезнаходження за даними ЄДР: 84300, м. Краматорськ, вул. Соціалістична, 57/13; код ЄДРПОУ 31875421) на користь державного бюджету (бюджетний рахунок № 31110009700059, код платежу 30 11021000, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 292,94 грн.
Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 26 лютого 2010 року.
Повний текст постанови буде виготовлений 03 березня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Чучко В.М.