Дата документу 04.02.2020
Справа № 501/2089/17
1-кс/501/29/20
31 січня 2020 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12017160160000511 від 26 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ст.356 КК України,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області із вищезазначеною скаргою, обґрунтованою наступним.
В проваджені слідчих Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 перебувало кримінальне провадження №12017160160000511 від 26 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ст.356 КК України. Слідчий ОСОБА_7 , в провадженні якого останній раз перебувало вищезазначене кримінальне провадження, відряджений до іншого підрозділу.
У вказаному кримінальному провадженні 23 грудня 2019 року, 08 та 09 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, надання копій документів, однак до теперішнього часу вказані клопотання начальником СВ зазначеного відділення поліції не розглянуті.
З цих підстав заявник просить зобов'язати начальника СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути подані ним клопотання та надати можливість ознайомитись з матеріали кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити та додатково пояснив, що в провадженні якого слідчого на цей час перебуває вищезазначене кримінальне провадження йому невідомо.
Представник Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, надіслав повідомлення про можливість розгляду скарги у його відсутність.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення особи, яка прибула в судове засідання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.
Встановлено, що у провадженні СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №12017160160000511 від 26 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ст.356 КК України.
У зазначеному кримінальному провадженні 23 грудня 2019 року, 08 та 09 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, надання копій документів, однак дотепер часу вказані клопотання не розглянуті.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Повноваження керівників слідчих підрозділів органів Національної поліції викладено у ст.39 КПК України та у Розділі ІV Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 липня 2017 року № 570 (далі - Положення), відповідно до якого начальник слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції України здійснює загальне керівництво, організовує здійснення підпорядкованими слідчими підрозділами досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції України, організовує досудове розслідування та уповноважений: визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Таким чином за змістом ст.220, п.1 ч.1 ст.303 КПК України розгляд клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про вчинення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у конкретному кримінальному провадженні належить до компетенції слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, та прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню частково. Слід зобов'язати слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП в Одеській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №12017160160000511 від 26 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ст.356 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08 та 09 січня 2020 року.
Скарга в частині не розгляду клопотання ОСОБА_3 від 23 грудня 2019 року задоволенню не підлягає через пропущення процесуального строку на її подання та не ініціювання особою, яка подала скаргу, поновлення процесуального строку через поважність причин його пропуску.
Керуючись ст.ст.220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП в Одеській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №12017160160000511 від 26 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ст.356 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08 та 09 січня 2020 року.
В решті вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя