03 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1323/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Хом'якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі (відповідач) , в якому з урахуванням уточнень до позову, просить визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення: №0014761304 про збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 1903474,45 грн. основного платежу та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 475868,61 грн., № 0014771304 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати, на 76492,80 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 42568,20 грн., № 0004291304 про застосування штрафних санкцій у розмірі 2339,46 грн., за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платникам своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 7798,20 грн.; №0014781304 про застосування штрафної санкції у розмірі 510,00 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами , із доходів платника податку, №0014801304 про збільшення грошового зобов'язання по військовому збору на 6374,40 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 3547,35 грн., №0014791304 про збільшення грошового зобов'язання за військовим збором на суму 150759,02 грн. за основним платежом та застосування штрафних санкцій на суму 37689,76 грн. , рішення №0004301304 про застосування штрафних санкцій у розмірі 46745,60 грн. з єдиного внеску , вимоги №№ Ф-0001781304 про сплату недоїмки з єдиного внеску в сумі 93491 грн. 20 коп., Ф-0001781304 про сплату недоїмки з єдиного внеску в сумі 7798 грн. 20 коп.
Ухвалою від 08.07.2019 відкрито провадження у справі.
Позивачем в підготовчому засіданні було заявлено клопотання про призначення судової економічної експертизи, яке розглянуто у судовому засіданні 01.11.2019 за участю представників сторін та задоволено, призначено по справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Гапонову Олександру Юрійовичу (приватне підприємство "ПКФ "Експерт"), юридична адреса м. Херсон, вул. Гоголя,11. Матеріали справи надіслано судовому експерту Гапонову О.Ю. Ухвалою суду було також зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 надати суду оригінали первинних документів, які підтверджують доходи та витрати за 2015-2017 роки, Книгу обліку доходів та витрат, копії декларацій про доходи за 2015-2017 роки. Провадження по справі зупинено.
Судову справу було передано судовому експерту.
Позивач не виконав вимоги суду щодо надання документів для проведення експертизи без пояснення причин.
05.12.2019 до Херсонського окружного адміністративного суду від судового експерта Гапонова Олександра ОСОБА_2 надійшло клопотання про надання додаткових документів, необхідних для виконання судово-економічної експертизи за матеріалами адміністративної справи №540/1323/19. У клопотанні експерт просить надати наступні матеріали: первинні документи бухгалтерського обліку, які були надані ФОП ОСОБА_1 до документальної планової перевірки, оформленої актом від 21.12.2018 за№ 752/21-22-13- 04/1994913130; інші офіційні документи, що мають значення для проведення експертизи. Термін надання матеріалів - 45 календарних днів. Експерт вказує, що до подання додаткових документів виробництво експертизи призупинено. При ненадані матеріалів у 45 денний термін експертизу може бути залишено без виконання.
У зв'язку із зазначеним, суд листом від 10.12.19 просив фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 терміново надати до Херсонського окружного адміністративного суду (для подальшої передачі експерту) наступні документи: первинні документи бухгалтерського обліку, які були надані ФОП ОСОБА_1 до документальної планової перевірки, оформленої актом від 21.12.2018 за№ 752/21-22-13- 04/1994913130; інші офіційні документи, що мають значення для проведення експертизи.
Лист отримано представником позивача 12.12.19. Ніяких документів до суду не надано, причини не виконаннях вимог суду не повідомлені.
Стаття 107 КАС України передбачає, що у разі ухилення учасника справи від подання до суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
Критеріями для реалізації відповідного процесуального права суду є значення експертизи для адміністративної справи та правовий статус учасника такої справи, який ухиляється від участі в експертизі, призначеної на його клопотання.
Таким чином, суд встановив, що позивач ухиляється від проведення експертизи, яка була призначена за його клопотанням.
Тому за ініціативою суду провадження по справі поновлюється.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106, 107, 236, 237, 243, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі 540/1323/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Призначити судове засідання на 03 лютого 2020 р. о 14:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова, 29.
Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників). .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Хом'якова