про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
04 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/485/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірівши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецька міська друкарня" (вул. Єгорова, буд. 37, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400) до Головного управління Держпраці у Луганській області (вул. Малиновського, буд. 1-а, м. Лисичанськ, Луганська обл., 93100) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
30 січня 2020 року до Лугакнського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецька міська друкарня" до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
В обгрунтування позову зазначено, що постановою Головного управління Держпраці у Луганській області № ЛГ1133/486/АВ/П/ПС-ФС від 20.01.2020 накладено на Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецька міська друкарня» штраф у розмірі 14169 грн. 00 коп. на підставі абзацу третього частини другої статті 265 Кодексу законів про працю України. постанова є такою, що винесена в порушення вимог чинного законодавства, прийнята без дотримання принципів обгрунтованості (без врахування усіх обставин), безсторонності (неупередженості) та добросовісності. Так, уповноваженою особою Держпраці при винесені Постанови №ЛГ1133/486/АВ/П/ПС-ФС не було досліджено всі обставини справи.
На підставі викладеного позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 20 січня 2020 року № ЛГ1133/486/АВ/П/ПС-ФС.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд враховує наступне.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вимоги до позовної заяви встановлені статтями 160 та 161 КАС України.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З урахуванням зазначеного суд дійшов висновку, про наявність підставі для відкриття провадження у справі та призначення до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження у справі за позовомПриватного акціонерного товариства "Сєвєродонецька міська друкарня" (вул. Єгорова, буд. 37, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400) до Головного управління Держпраці у Луганській області (вул. Малиновського, буд. 1-а, м. Лисичанськ, Луганська обл., 93100) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 24 лютого 2020 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, щодо яких подано позов.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяО.В. Ірметова