про заміну сторони виконавчого провадження
30 січня 2020 року м. Київ № 320/5194/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України
Київської області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - відповідач, Києво-Святошиньске ОУ ПФУ), в якому просить суд: визнати дії Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області(ЄДРПОУ 41248571) про відмову у призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - протиправними; зобов'язати Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571) зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що дає право на призначення пенсії відповідно ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи з 27.03.1996 по 12.06.1998 на шахті ім. ХІХ з'їзду КПРС в/о «Ворошоловградвугілля» (після перейменування ДВАТ «шахта ім. ХІХ з'їзду КПРС» ДП ДКХ «Луганськвугілля») на посаді підземного заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею; зобов'язати Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571) призначити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23.03.2017 з урахуванням інформації викладеної в довідці № 336 від 26.11.2015 та довідці про заробітну плату для обчислення пенсії № 357 від 26.11.2015.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 вказаний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571; місцезнаходження:08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50) щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) пенсії відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язано Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571; місцезнаходження:08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50) зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), що дає право на призначення пенсії відповідно ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи з 27 березня 1996 року по 12 червня 1998 року на шахті ім. ХІХ з'їзду КПРС в/о «Ворошоловградвугілля» (після перейменування ДВАТ «шахта ім. ХІХ з'їзду КПРС» ДП ДКХ «Луганськвугілля») на посаді підземного заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею;
Зобов'язано Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ 41248571; місцезнаходження:08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50) призначити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) пенсію відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23.03.2018 з урахуванням інформації викладеної в довідці № 336 від 26.11.2015 та довідці про заробітну плату для обчислення пенсії № 357 від 26.11.2015.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 2114 (дві тисячі сто чотирнадцять ) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області(ЄДРПОУ 41248571; місцезнаходження:08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 апеляційну скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 повернуто особі, яка її подала.
Відтак, у відповідності до приписів частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 у справі № 320/5194/18 набрало законної 07.10.2019.
На виконання зазначеного рішення суду 12.11.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 320/5194/18.
27.12.2019 позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони відповідача у справі № 320/5194/18, при цьому обгрунтовуючи вказану заяву позивач вказав, що відповідач - Кижєво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області припинене та долучив повідомлення Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Київській області від 10.12.2019 № 6729 про повернення виконавчого документу стягувачу ( ОСОБА_1 ) без прийняття його до виконання, оскільки юридичну особу - боржника припинено.
Вказана заява з доданими документами 23.01.2020 передана на розгляд головуючому судді у справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 вказану заяву позивача призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
У судове засідання, призначене у справі на 30.01.2020 особи, що беруть участь у справі не з'явилися, явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.
З огляду на зазначене та керуючись приписами частини ч.9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи №320/5243/18 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на викладене.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Як вбачається з виконавчих листів № 320/5194/18, виданих Київським окружним адміністративним судом, боржником у виконавчому листі визначено - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 41248571).
Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про припинення Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, а отже має певне коло прав та обов'язків останнього.
Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчих листах №320/5194/18 по даній адміністративній справі на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ( місцезнаходження: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071; код ЄДРПОУ 22933548).
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Замінити божника у виконавчих листах № 320/5194/18, виданих Київським окружним адміністративним судом 12 листопада 2019 - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (місцезнаходження: вул. Ярославська, 40, м. Київ, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132; код ЄДРПОУ 41248571) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області ( місцезнаходження: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071; код ЄДРПОУ 22933548).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.