04 лютого 2020 року Справа №160/1230/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши заяву про самовідвід судді у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, -
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, для розгляду справи визначено суддю Олійника В.М.
03 лютого 2020 року справу передано для розгляду судді Олійнику В.М. відповідно до реєстру передачі справ судді № 540/20 від 31.01.2020 року.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, номер провадження № 61зп-20/160/1230/20, для розгляду заяви про забезпечення позову визначено суддю Олійника В.М.
03 лютого 2020 року заяву про забезпечення позову передано для розгляду судді Олійнику В.М. відповідно до реєстру передачі справ судді № 540/20 від 31.01.2020 року.
03 лютого 2020 року суддя Олійник В.М. звернуся до суду із заявою про самовідвід від розгляду справи № 160/1230/20 та заяви про забезпечення позову, номер провадження 61зп-20/160/1230/20.
Заява про самовідвід обґрунтована тим, що при визначенні судді для розгляду справи № 160/1230/20 та при визначенні судді для розгляду заяви про забезпечення позову, номер провадження 61зп-20/160/1230/20, мало місце порушення вимог ст. 31 КАС України.
Зокрема, суддею вказано, що в ухвалах судді Жукової Є.О. від 30 січня 2020 року визначено про передачу справи та заяви про забезпечення позову раніше визначеному складу суду (суду, який ухвалив рішення у справі). В той же час, суддя Олійник В.М. не ухвалював будь-яких рішень у справі № 160/1230/20.
В розпорядженнях керівника апарату суду від 31 січня 2020 року № 49д та № 52 д щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи та заяви визначено про необхідність повторного автоматизованого розподілу адміністративної справи та заяви про забезпечення позову за допомогою автоматизованої системи документообігу суду, що передбачає участь у розподілі справи усіх суддів суду, які на цей час перебувають на роботі та мають повноваження для розгляду справ. В той же час, відповідно до вищевказаних витягів з протоколів передачі судової справи та заяви про забезпечення позову від 31 січня 2020 року, справу та заяву розподілено судді Олійнику В.М. як раніше визначеному складу суду.
Суддя Олійник В.М. ніколи раніше не визначався системою автоматизованого розподілу справ суддею для розгляду справи № 160/1230/20 та суддею для розгляду заяви про забезпечення позову номер провадження № 61зп-20/160/1230/20.
Вирішуючи вказану заяву, суд враховує наступне.
30 січня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, в якому позивач просить:
Визнати протиправними дії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) щодо виставлення на земельні торги у формі аукціону земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), до розгляду Покровською селищною радою Покровського району Дніпропетровської області клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, безоплатно у власність, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу - земельної ділянки кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада, і прийняття рішення відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та статей 2, 116-118,121, 122 Земельного кодексу України, а саме: вирішення питання про надання земельної ділянки безоплатно у власність громадян в порядку ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України без проведення земельних торгів у формі аукціону.
Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області “Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, право оренди яких буде виставлено на продаж на земельних торгах у формі аукціону” № Р-1216-46/VІІ від 14/11.2019 року та Додаток № 1 до рішення сесії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області “Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, право оренди яких буде виставлено на продаж на земельних торгах у формі аукціону” № Р-1216-46/VІІ від 14.11.2019 року, в частині окремих їх положень, а саме: в частині включення земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), до переліку земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області, право оренди яких буде виставлено на продаж на земельних торгах у формі аукціону, з моменту їх прийняття.
Зобов'язати Покровську селищну раду Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) утриматися від продажу на конкурентних засадах на земельних торгах у формі земельного аукціону права оренди земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), до розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, безоплатно у власність, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу -земельної ділянки кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), і прийняття рішення відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та статей 2,116-118, 121,122 Земельного кодексу України, та вирішення питання про надання земельної ділянки безоплатно у власність громадян в порядку ч.1 ст. 121 Земельного кодексу України без проведення земельних торгів у формі аукціону.
Визнати протиправною бездіяльність Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 27.03.2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, безоплатно у власність, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу - земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), і неприйняття рішення відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та статей 2, 116-118, 121, 122 Земельного кодексу України, а саме: не вирішення питання про надання земельної ділянки безоплатно у власність в порядку ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, або надання вмотивованої відмови у відповідності до однієї із підстав, передбачених ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.
Визнати протиправним та скасувати рішення сесії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області “Про розгляд клопотання ОСОБА_1 ” № P-1224-47/VII від 13.12.2019 року, яким на підставі ч. 3 ст. 136 Земельного кодексу України відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, у власність в порядку безоплатної приватизації, орієнтовною площею 1,9800 та, за рахунок земель запасу земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів).
Зобов'язати Покровську селищну раду Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, р-н Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 27 березня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, в порядку безоплатної приватизації у відповідності до вимог ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, безоплатно у власність, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу - земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), та прийняти рішення відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та статей 2, 33, 34, 116-118, 121, 122, ч. З ст. 134 Земельного кодексу України.
Зобов'язати Покровську селищну раду Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, р-н Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та статей 2, 33, 34, 116-118, 121, 122, ч. З ст. 134 Земельного кодексу України, прийняти рішення про надання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства безоплатно у власність в межах норм, визначених законом, в порядку безоплатної приватизації, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу - земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності кадастровий номер 12242551.00:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів).
У разі ухвалення судового рішення на користь позивача встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Покровську селищну раду Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, для розгляду справи визначено суддю Жукову Є.О.
Ухвалою судді Жукової Є.О. від 30 січня 2020 року визначено, що заяву ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень сесії передати до Управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду для подальшої передачі раніше визначеному складу суду (суду, який ухвалив рішення у справі).
Згідно пункту 1 розпорядження керівника апарату суду від 31 січня 2020 року №49д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» визначено призначити повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 160/1230/20 за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, для розгляду справи визначено суддю Олійника В.М.
03 лютого 2020 року справу передано для розгляду судді Олійнику В.М. відповідно до реєстру передачі справ судді № 540/20 від 31.01.2020 року.
Разом із адміністративним позовом на адресу суду 30 січня 2020 року від позивача надійшла також заява про забезпечення адміністративного позову, в якій позивач просить:
Зупинити дію рішення сесії Покровської селищної ради Покровського району
Дніпропетровської області «Про розгляд клопотання ОСОБА_1 » № Р-1224-47/VII від 13.12.2019 року до завершення розгляду адміністративної справи та набрання рішенням суду законної сили за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна,20, смт.Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною і зобов'язання вчинити певні дії.
Заборонити Покровській селищній раді Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) виставляти на земельні торги у формі аукціону земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада (за межами населених пунктів), до завершення примусового виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 189/787/1902 від 02 вересня 2019 року, що набрало законної сили 03 жовтня 2019 року, яке здійснюється на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 60960189 від 11.01.2020 року, і розгляду Покровською селищною радою Покровського району Дніпропетровської області клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм, визначених законом, безоплатно у власність, орієнтовною площею 1,9800 га, за рахунок земель запасу - земельної ділянки кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована: Дніпропетровська область, Покровський район, Покровська селищна рада, та прийняття рішення відповідно до вимог п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статей 2, 116-118, 121, 122 Земельного кодексу України, у відповідності до резолютивної частини судового рішення без проведення земельних торгів у формі аукціону
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суду від 30 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, номер провадження 61зп-20/160/1230/20, для розгляду заяви про забезпечення позову визначено суддю Жукову Є.О.
Ухвалою судді Жукової Є.О. від 30 січня 2020 року визначено, що заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень сесії шляхом зупинення дії рішення сесії Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області «Про розгляд клопотання ОСОБА_1 » № P-1224-47/VII від 13.12.2019 року до завершення розгляду адміністративної справи та набрання рішенням суду законної сили за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною і зобов'язання вчинити певні дії; заборони Покровській селищній раді Покровського району Дніпропетровської області (53600, вул. Центральна, 20, смт. Покровське, район Покровський, область Дніпропетровська; код ЄДРПОУ 04338492) виставляти на земельні торги у формі аукціону земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастровий номер 1224255100:02:002:1876, загальною площею 18,7658 га, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область передати до Управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду для подальшої передачі раніше визначеному складу суду (суду, який ухвалив рішення у справі).
Згідно пункту 1 розпорядження керівника апарату суду від 31 січня 2020 року №52д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви» визначено призначити повторний автоматизований розподіл заяви про забезпечення позову по адміністративній справі № 160/1230/20, провадження № 61зп-20/160/1230/20, за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31 січня 2020 року, єдиний унікальний номер судової справи 160/1230/20, номер провадження № 61зп-20/160/1230/20, для розгляду заяви про забезпечення позову визначено суддю Олійника В.М.
03 лютого 2020 року заяву про забезпечення позову передано для розгляду судді Олійнику В.М. відповідно до реєстру передачі справ судді № 540/20 від 31.01.2020 року.
Статтею 31 КАС України передбачено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Справа, розгляд якої відповідно до цього Кодексу здійснюється колегією суддів в обов'язковому порядку, розглядається постійною колегією суддів відповідного суду, до складу якої входить визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою суддя-доповідач.
Персональний склад постійних колегій суддів визначається зборами суддів відповідного суду.
До складу об'єднаної палати входять по два судді, які обираються зборами суддів Касаційного адміністративного суду, зі складу кожної із судових палат Касаційного адміністративного суду та голова Касаційного адміністративного суду.
Якщо справа має розглядатися колегією у складі більше трьох суддів, до складу такої колегії входять судді зі складу постійної колегії суддів, до складу якої входить визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою суддя-доповідач, та судді, додатково визначені Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою.
Якщо справа у Верховному Суді має розглядатися колегіально у складі відповідної палати - головуючим на засіданнях палати є суддя-доповідач, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при первісному розподілі справ.
Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.
У випадку, передбаченому частиною сьомою цієї статті, суддею-доповідачем та головуючим суддею в колегії є суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ.
Невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Для кожної постійної колегії суддів збори суддів відповідного суду визначають резервних суддів строком на один рік.
Якщо зі складу колегії суддів не може продовжувати розгляд справи суддя, який не є суддею-доповідачем у такій справі, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, заміна такого судді з ініціативи судді-доповідача за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з числа резервних суддів.
Якщо замінити суддю, що вибув, з числа резервних суддів неможливо, його заміна здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному частиною першою цієї статті.
Суддя, визначений на заміну вибулого судді, розглядає у складі колегії суддів усі невирішені справи, які розглядає така колегія суддів, та які у зв'язку з відсутністю вибулого судді неможливо розглянути в строки, встановлені цим Кодексом.
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не застосовується для визначення судді (складу колегії суддів, якщо справа розглядається колегіально) для розгляду конкретної справи виключно у разі настання обставин, які об'єктивно унеможливили її функціонування та тривають понад п'ять робочих днів.
Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. Якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті.
Розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється палатою, об'єднаною палатою або Великою Палатою, якщо рішення, що переглядається, ухвалено відповідно палатою, об'єднаною палатою або Великою Палатою.
Результати автоматизованого розподілу (повторного розподілу) справи оформлюються протоколом.
Протокол має містити такі відомості:
1) дата, час початку та закінчення автоматизованого розподілу;
2) номер судової справи, категорія та коефіцієнт її складності, ім'я (найменування) учасників справи;
3) інформація про визначення списку суддів для участі (підстави, за яких судді не беруть участі) в автоматизованому розподілі; інформація про визначення судді, судді-доповідача;
4) підстави здійснення автоматизованого розподілу (повторного автоматизованого розподілу);
5) прізвище, ініціали та посада уповноваженої особи апарату суду, відповідальної за здійснення автоматизованого розподілу судових справ.
Копія такого протоколу в електронній чи паперовій формі підписується уповноваженими особами апарату суду та видається (надсилається) заінтересованій особі не пізніше наступного дня після подання до суду відповідної заяви.
Особливості розподілу судових справ встановлюються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Принципи об'єктивності визначені у Бангалорських принципах поведінки суддів, відповідно до яких об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.
Згідно з пунктом 2.5. Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Частиною 1 ст.40 КАС України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
Зважаючи на порушення вимог ст. 31 КАС України при визначенні судді для розгляду справи № 160/1230/20 та при визначенні судді для розгляду заяви про забезпечення позову, номер провадження 61зп-20/160/1230/20, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити заяву про самовідвід судді Олійника В.М. від розгляду справи № 160/1230/20 та заяви про забезпечення позову, номер провадження 61зп-20/160/1230/20.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 36, 39, 40, 241, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про самовідвід судді Олійника В.М. у справі № 160/1230/20 за позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та заяві про забезпечення позову ОСОБА_1 , номер провадження 61зп-20/160/1230/20 - задовольнити.
Справу та заяву про забезпечення позову передати для здійснення розподілу між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.
Ухвала суду окремо не оскаржується, але заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.М. Олійник