Справа № 539/5035/19
Провадження № 1-кс/539/6/2020
29 січня 2020 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧИСТЕ МІСТО ЕКО» на постанову слідчого Лубенського ВП ГУ НП від 04.10.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018 року за №12018170240001227,-
ТОВ «Чисте місто Еко» звернулось до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого Лубенського ВП ГУ НП від 04.10.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018 року за №12018170240001227.
В поданій скарзі зазначено, що ухвалою слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 26.09.2018 року по справі № 539/3444/18 задоволено скаргу ТОВ “ЧИСТЕ МІСТО ЕКО” на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов'язано останніх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування за заявою про вчинення директором КП “Лубни-водоканал” ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 206, ч.1 ст. 365 КК України.
На виконання ухвали слідчого судді до ЄРДР 01.10.2018 року під №12018170240001227 внесено відповідні відомості про вчинення злочину (під час досудового розслідування кримінальне провадження було перекваліфіковане на ст.356 КК України).
Постановою слідчого Лубенського відділу поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04.10.2019 року вирішено закрити кримінальне провадження №12018170240001227 у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування кримінального правопорушення.
Протягом всього часу досудового розслідування ТОВ «Чисте місто Еко» жодним чином не інформувалось про його хід, будь-які посадові особи не викликались для допиту у якості свідків та не залучались до проведення слідчих/процесуальних дій. З метою з'ясування інформації, про хід досудового розслідування, 11.12.2019 року через канцелярію Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області подано відповідне клопотання. У відповідь, 17.12.2019 року, надійшла спірна постанова.
Він вважає, що слідчім здійснено не повний аналіз обставин справи, не зібрано всі можливі докази, надано їм необґрунтовану і хибну правову оцінку. не проведено комплекс слідчих та процесуальних дій, що унеможливили встановлення винних осіб но справі.
Також постанова слідчого не відповідає вимогам КПК України, оскільки в ній взагалі відсутня будь-яка оцінка доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності в сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення і є всі підстави стверджувати, що оскаржувана постанова не містить достатніх відомостей, які свідчили про те, що вимоги КПК України було виконано належним чином та надано необхідну правову оцінку усім обставинам в сукупності, що свідчить про те, що встановлена на даний час органом досудового розслідування сукупність доказів, якою обґрунтовуються зроблені ним висновки, не може вважатися такою, що не залишає місце сумнівам, а наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування “поза розумним сумнівом” ,який застосовується при оцінці доказів.
Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, провадження може бути закрите після повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, мають бути надані відповіді на всі поставлені запитання особою, яка здійснює захист своїх прав.
Під час досудового розслідування підприємством слідчому подавалась низка клопотань, серед яких “про проведення слідчого експерименту'', ''про виклик для допиту у якості свідка” та інше. Однак. протягом 12 місяців вказані слідчі дії так і не проведено. За таких умов, відповідь на запитання про причини відсутності достатності доказів для повідомлення певній особі про підозру є очевидною. Ймовірно саме не повнота проведення досудового розслідування призвела до не встановлення винних осіб у кримінальному провадженню. Мотиви такої бездіяльності можуть бути різними і відповіді на питання про витоки таких повинні встановлюватись в ході іншого кримінального провадження.
Як вбачається із постанови, слідчим під час досудового розслідування встановлено, що у вересні 2018 року службовими особами КП “Лубни-водоканал ” вчинено самоправні дії щодо не надання та не визначення належного місця зливу рідких побутових відходів ТОВ «ЧИСТЕ МІСТО ЕКО”. При цьому, слідчим повідомлено, що в ході проведення досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру через відсутність доказів. Однак, як вбачається з вищевикладеного, в ході досудового розслідування кримінального провадження так і не проведено низку слідчих дій, які ініціювались і товариством. Саме в результаті такої ситуації стало неможливе встановлення винних осіб. Тобто, у даному випадку, очевидніш є неможливість завершення досудового розслідування і необхідність продовження строків такого. Замість цього, слідчим та прокурором допущено бездіяльність яка грубо порушує права нашого підприємства як заявника та потерпілого від злочину.
Скаржник прохає скасувати постанову слідчого Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04.10.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018 року під №12018170240001227.
В судове засідання представник скаржника - адвокат ОСОБА_5 не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, на задоволенні скарги наполягав.
Слідчий в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали долучені до скарги, вважаю скаргу такою, що задоволенню не підлягає виходячи з таких підстав.
Встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді Лубенського міськрайонного суду від 26.09.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018 внесені відомості за №12018170240001227.
Постановою слідчого Лубенського відділу поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04.10.2019 року вказане кримінальне провадження №12018170240001227 закрито на підставі абз. 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування кримінального правопорушення.
Судом встановлено, що досудове розслідування здійснювалося за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України, який є злочином невеликої тяжкості, а тому відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
Тобто строк досудового розслідування цього кримінального провадження закінчився 01.10.2019 року, при цьому про підозру жодній особі не повідомлено.
Відповідно до абз. 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Закриваючи кримінальне провадження, слідчим Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 дотримано вимог закону, а тому доводи скаржника є необґрунтованими, а постанова слідчого від 04.10.2019 року є законною та скасуванню не підлягає.
Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, -
В задоволенні скарги директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧИСТЕ МІСТО ЕКО» на постанову слідчого Лубенського ВП ГУ НП від 04.10.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.10.2018 року за №12018170240001227 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Полтавського апеляційного суду
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_1