10 березня 2010 рокуСправа № 2а-517/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
при секретарі судового засідання Йовик С.Б.,
з участю прокурора Ревухи І.В.,
представника позивача Столяра С.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора Маневицького району в інтересах держави в особі Маневицького районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олдан" про стягнення недоїмки та пені по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
Прокурор Маневицького району в інтересах держави в особі Маневицького районного центру зайнятості (надалі Маневицький РЦЗ) звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олдан" (надалі ТзОВ «Олдан») про стягнення недоїмки та пені по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1774,49 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»не в повному обсязі сплачує страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Заборгованість ТзОВ «Олдан»перед Фондом становить 1774, 49 грн., в тому числі недоїмка у розмірі 1731, 64 грн. та пеня в сумі 42, 85 грн. Просить стягнути на користь позивача вказану суму заборгованості.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник позивача у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості (недоїмки) по страховим внесках у розмірі 270, 03 грн., зменшив розмір позовних вимог та просив стягнути з ТзОВ «Олдан»заборгованість у розмірі 1504, 46 грн., в тому числі недоїмку по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1461, 61 грн. та пеню у розмірі 42, 85 грн.
Відповідач в судове засідання двічі не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень з приводу заявлених позовних вимог не надав, у зв'язку з чим суд вважає за можливе справу розглянути у його відсутності за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТзОВ «Олдан», 31.10.2001 року зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Луцької міської ради, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію юридичної особи серії А01 № 003387.
Спеціалістом Маневицького РЦЗ 30 вересня 2009 року проведено планову перевірку ТзОВ «Олдан»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасної сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 22 січня 2007 року по 31 серпня 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 81 від 30.09.2009 року, яким встановлено несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків ТзОВ «Олдан», зокрема, заборгованість (недоїмка) по сплаті страхових внесків до Фонду встановить 1731, 64 грн. За несвоєчасну (неповну) сплату страхових внесків нарахована пеня у розмірі 42, 85 грн.
Станом на 22.01.2000 року відповідач частково сплатив заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків у розмірі 270,03 грн., що підтверджується банківськими виписками.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2001 року № 1533-Ш (надалі Закон України № 1533-Ш) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 19 Закону України № 1533-Ш розміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошове забезпечення військовослужбовців, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату доходу (прибутку) фізичним особам за виконання робіт (послуг) за договорами цивільно-правового характеру, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно п.2. ч 2 ст.35 Закону України № 1533-Ш роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Частиною 1 ст. 38 Закону України № 1533-Ш визначено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Відповідно до абзацу 4 даної норми Закону пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Олдан" на користь Маневицького районного центру зайнятості (держбюджет Маневицького району 50040500, код ЄДРПОУ 21740422, МФО 803014) прострочену заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у розмірі 1461, 61 грн. (р/р 37179971900287), пеню у розмірі 42,85 грн. (р/р 37175975900287), а всього 1504, 46 грн. (одну тисячу п'ятсот чотири гривні сорок шість копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 15 березня 2010 року. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Т.М. Димарчук