04 березня 2010 рокуСправа № 2а-481/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Александрової М.А.,
при секретарі судового засідання Польовій М.М.,
за участю представника позивача Новосада Ю.М.,
представника відповідача Сеха А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції до підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради про стягнення податкового боргу,
Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція (ОДПІ) звернулася з позовом до підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради про стягнення податкового боргу в розмірі 486 817,09 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. В порушення вимог податкового законодавства, станом на 08 грудня 2009 року податковий борг відповідача становить 486 817,09 грн., в тому числі: 44 590,73 грн. по збору за спеціальне використання водних ресурсів, 94 868,48 грн. по збору за геологорозвідувальні роботи, 298,23 грн. по збору за забруднення навколишнього природного середовища та 347 059,65 грн. по податку на додану вартість (ПДВ). Просив позивач стягнути зазначену суму податкового боргу в доход Державного бюджету України з активів підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради.
В судовому засіданні представник позивача Новосад Ю.М. зменшив позовні вимоги у зв'язку з повним погашенням відповідачем податкового боргу по збору за спеціальне використання водних ресурсів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, податку на додану вартість і частковим - по відрахуваннях за геологорозвідувальні роботи, просить стягнути з активів підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради податковий борг по відрахуваннях за геологорозвідувальні роботи в розмірі 74 884,22 грн.
Представник відповідача Сех А.В. позов визнав повністю, підтвердив часткову сплату підприємством податкового боргу та визнав наявність заборгованості по відрахуваннях за геологорозвідувальні роботи в розмірі 74 884,22 грн.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.
Судом встановлено, що 16 квітня 1992 року підприємство "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради зареєстроване як юридична особа, з 18 квітня 1992 року взяте на облік у Новолинській ОДПІ як платник податків за №848, що підтверджується довідкою Нововолинської ОДПІ від 10 грудня 2009 року (а.с.9).
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
В порушення вищезазначеного, станом на 08 грудня 2009 року податковий борг підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради становив 486 817,09 грн., в тому числі:
- 44 590,73 грн. по збору за спеціальне використання водних ресурсів, з них: 42 808,86 грн. недоїмки та 1 781,87 грн. пені;
- 94 868,48 грн. по відрахуванню на геологорозвідувальні роботи, з них: 92 775,27 грн. недоїмки та 2 093,21 грн. пені;
- 298,23 грн. пені по збору за забруднення навколишнього природного середовища;
- 347 059,65 грн. заборгованості по податку на додану вартість, з них: 339 956,55 грн. недоїмки та 7 103,10 грн. пені.
Дана сума заборгованості відповідача підтверджується матеріалами справи: копіями податкових декларацій з податку на додану вартість (а.с.18-33), податковими розрахунками збору за спеціальне водокористування (а.с.34-37), розрахунками збору за геологорозвідувальні роботи (а.с.38-43), самостійно поданими відповідачем до податкового органу, витягом із облікової картки платника станом на 08 грудня 2009 року (45-74), актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати ПДВ до бюджету №18 від 11 березня 2009 року (а.с.80-82) та винесеним за результатами перевірки податковим повідомленням - рішенням від 11 березня 2009 року №0000011501/0 (а.с.44), яке у встановленому законодавством порядку відповідачем не оскаржувалося та є чинним.
Однак, станом на день розгляду справи відповідачем сплачено 411 932,87 грн. податкового боргу.
Як вбачається із облікової картки платника по платежу №13040100, наданої суду представником позивача, станом на 01 березня 2010 року, не сплаченою відповідачем залишається заборгованість по відрахуваннях на геологорозвідувальні роботи в сумі 74 884 грн. 22 коп. (а.с.91-95).
Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно із підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Нововолинська ОДПІ здійснила заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги №1/42 від 02 квітня 2009 року та другої податкової вимоги №2/50 від 07 травня 2009 року, проте заборгованість перед бюджетом відповідачем не погашена, а тому 07 червня 2009 року керівником Нововолинської ОДПІ прийнято рішення №15 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Згідно із пунктом 1.7) статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податку визначені як грошові кошти, матеріальні і нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Підпунктом 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 цього Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно із пунктом 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій об'єднаних державних податкових інспекцій віднесено подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Нововолинської ОДПІ про примусове стягнення в доход Державного бюджету податкового боргу підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради в розмірі 74 884 грн. 22 коп. за рахунок його активів слід задовольнити.
Керуючись ч. 3 ст.160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3, ст.ст. 5,6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з активів підприємства "Нововолинськводоканал" житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради в доход Державного бюджету України податковий борг в розмірі 74 884 грн. 22 коп. (сімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят чотири гривні двадцять дві копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 09 березня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.А. Александрова