ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2020 року м. Київ № 826/4430/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Київська міська державна адміністрація Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради, Голова Київської міської державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБОЛОНЬТОРГСТАНДАРТ»
про визнання протиправним та скасування Розпорядження №85 від 17.02.16 р.,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) треті особи, які не заявляюсь самостійні вимоги на стороні Відповідача: Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради (на час звернення ОСОБА_2 ), Голова Київської міської державної адміністрації (на час звернення ОСОБА_2 ), Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБОЛОНЬТОРГСТАНДАРТ» про визнання протиправним та скасування Розпорядження №85 від 17.02.16 р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2016 року суд ухвалив закрити провадження в адміністративній справі №826/4430/16 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) треті особи: Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради, Голова Київської міської державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБОЛОНЬТОРГСТАНДАРТ» про визнання протиправним та скасування Розпорядження №85 від 17.02.16 р.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради, голова Київської обласної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Оболоньторгстандарт», про визнання протиправним та скасування розпорядження від 17.02.2016 №85.
На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про перегляд справи №826/4430/16 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2019 року заяву про перегляд справи №826/4430/16 за нововиявленими обставинами за позовом за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) треті особи: Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради, Голова Київської міської державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОБОЛОНЬТОРГСТАНДАРТ» про визнання протиправним та скасування Розпорядження №85 від 17.02.16 р. повернуто позивачу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2019 року скасувати, а справу за заявою ОСОБА_1 про перегляд справи за нововиявленими обставинами за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), треті особи: Генеральна прокуратура України, Київська міська рада, Голова Київської міської ради, Голова Київської міської державної адміністрації, ТОВ "ОБОЛОНЬТОРГСТАНДАРТ", про визнання протиправним та скасування розпорядження № 85 від 17.02.2016 направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва для продовження розгляду.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Розглянувши матеріали справи та заяву позивача про перегляд справи за нововиявленими обставинами, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 362 Кодексу адміністративного судочинства України, Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з ст.364 Кодексу адміністративного судочинства України , У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
3) ім'я (найменування) інших учасників справи;
4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;
5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;
6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
3. До заяви додаються:
1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;
2) документ про сплату судового збору;
3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;
4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;
5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_1 не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу.
Таким чином, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами із зазначенням найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; ім'я (найменування) інших учасників справи; судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; у відповідності до кількості учасників справи.
Крім того, Частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про перегляд справи №826/4430/16 за нововиявленими обставинами.
Таким чином, позивачу слід надати суду належним чином оформлений документ на підтвердження оплати судового збору або належним чингом засвідчені документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160 та 161, 364 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду: належним чином оформлений документ на підтвердження оплати судового збору або належним чином засвідчені документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; уточнену заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами із зазначенням найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; ім'я (найменування) інших учасників справи; судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; у відповідності до кількості учасників справи.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 364 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва
1. Залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності
Суддя А.Б. Федорчук