Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 лютого 2020 р. Справа № 520/14446/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні суду в м. Харкові справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Від відповідача 30.01.2020 року надійшов відзив на позов та зустрічний позов.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Вирішуючи питання щодо можливості прийняття зустрічного позову суд встановив наступне.
Згідно ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 02.01.2020 року по справі було відкрито спрощене провадження без виклику сторін в порядку, передбаченому ст. 257 КАС України
Вказану ухвалу відповідач отримав 16.01.2020 р.
Від відповідача 30.01.2020 року, тобто у строки, передбачені ст. 177 КАС України, надійшов зустрічний позов, в якому ФОП ОСОБА_1 просив суд: скасувати припис Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області № 344 від 04.12.2019 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки , прийнятий за наслідками перевірки ФОП ОСОБА_1 .
Суд вказує, що обидва позови, як первинний, про застосування заходів реагування, так і зустрічний, про оскарження припису взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, оскільки вони виникають з одних правовідносин та у разі задоволення зустрічного позову може виключитись повністю задоволення первісного позову.
Зазначене випливає з того, що підставою подання первісного позову слугувало невиконання, на думку Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, ФОП ОСОБА_1 вимог припису № 344 від 04.12.2019 р. у встановлені строки.
Зустрічний позов відповідає приписам ст. 160,161 КАС України та підлягає прийняттю до спільного розгляду з первинним, а справа - переходу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Розпочати, на виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 173, 177, 256, 294, 295 КАС України, -
1. Прийняти у справі № 520/14446/19 до спільного розгляду зустрічний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про скасування припису.
2. Перейти до розгляду справи № 520/14446/19 за правилами загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання на 20.02.2020 року об 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.
3. Запропонувати Головному управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на зустрічний позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.
4. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Заічко О.В.
5. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Суддя Заічко О.В.