03 лютого 2020 року Справа № 280/117/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Лелікова Сергія Олеговича (вул. Миру, буд. 13, прим. 18-19, м. Запоріжжя, 69035) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
08.01.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката адвоката Лелікова Сергія Олеговича, до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-15188-50 від 05.12.2019 на суму 6224,92 грн; визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування позивачу як самозайнятій особі (особі, що здійснює незалежну професійну діяльність) єдиного соціального внеску на доходи, які отримані ним та задекларовані в якості фізичної особи-підприємця.
Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати, справу призначити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою від 10.01.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
29.01.2020 від позивача до суду надійшов уточнений позов, в якому в якості відповідача визначене - Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), просить: визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) №Ф-15188-50 від 05.12.2019 на суму 6224,92 грн.
Крім того, просить: поновити позивачу пропущений процесуальний строк на подання цієї позовної заяви; справу розглянути в порядку загального позовного провадження з викликом сторін, стягнути з відповідача судові витрати.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Викладені позивачем у позові обставини щодо пропуску строку звернення до суду із цим позовом є поважними, а тому наявні правові підстави для поновлення позивачу строку звернення до суду із цим позовом.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Щодо клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження суддя зазначає, що відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження. Представником позивачем не наведено в позові жодної підстави, через яку необхідно розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження, а так само необхідності виклику сторін для розгляду в судовому засіданні даної справи.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: розрахунок суми боргу позивача з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачу боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачем протягом 2019 року суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Керуючись ст.ст. 80, 121, 122, 171, 173, 180, 241, 248, 257, 259 КАС України, суддя -
1. Відкрити спрощене позовне провадження у справі №280/117/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Лелікова Сергія Олеговича (вул. Миру, буд. 13, прим. 18-19, м. Запоріжжя, 69035) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги.
2. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити судове засідання на 02 березня 2020 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 о 15:00
4. Справа буде розглянута одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
5. Витребувати у відповідача: розрахунок суми боргу позивача з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачу боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачем протягом 2019 року суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
6. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
7. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву, а відповідач - заперечення потягом 5 днів з дня отримання відповіді з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Відзив, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
8. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позову та доданих до нього матеріалів.
9. Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль