03 лютого 2020 року Справа № 280/26/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви про залучення третьої особи у матеріалах адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )
до Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, 16, код ЄДРПОУ 35037364)
третя особа 1: ПАТ "ОТП Банк" (69063, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, буд. 66)
третя особа 2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 )
про визнання протиправними та скасування постанов,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - відповідач), третя особа 1: ПАТ "ОТП Банк", третя особа 2: ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд скасувати постанови, державного виконавця Комунарського ВДВ С м. Запоріжжя Південно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, про відкриття виконавчих проваджень № 60741799 від 28 листопада 2019 року та № 60741953 від 28 листопада 2019 року.
Ухвалою суду від 08 січня 2020 року зазначену позовну заяву було залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
21 січня 2020 року продовжено процесуальний строк на виконання вимог ухвали суду від 08 січня 2020 року про залишення позовної заяви без руху.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 28 січня 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Разом з тим, від позивача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі ПАТ "ОТП Банк", ОСОБА_2 , як третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Клопотання обґрунтовано тим, що вказані треті особи є стороною в виконавчому провадженні в межах якого винесені оскаржувані постанови, тому їх пояснення та доводи можуть вплинути на розгляд справи.
Розглянувши таке клопотання суддя приходить до таких висновків.
Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Позивачем до вказаного клопотання не надано в сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов'язки ПАТ "ОТП Банк", ОСОБА_2 .
Враховуючи вищевикладене, клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб є необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 49, 194, 204, 225, 229, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі ПАТ "ОТП Банк", ОСОБА_2 , як третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, відмовити.
Ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Татаринов