про передачу адміністративної справи з
одного адміністративного суду до іншого
м. Вінниця
03 лютого 2020 р. Справа № 120/307/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1
до: Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області в особі головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Шварца Олександра Михайловича
про: визнання протиправною та скасування постанови,-
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області в особі головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Шварца Олександра Михайловича про скасування постанови.
Ознайомившись з матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає передачі до іншого адміністративного суду, виходячи з наступного.
Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів визначає ст. 20 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Так, предметом оскарження у поданому позові є постанова у справі про адміністративне правопорушення № 3-А від 14.08.2019 року виданої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку КУпАП.
Порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення передбачено ст. 288 КУпАП та визначено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Відтак, враховуючи, що предметом оскарження є рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, доходжу висновку, що дана справа предметно не підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.
Порушення правил юрисдикції адміністративних судів є підставою для скасування судового рішення.
Визначаючись щодо процесуальних підстав для передачі справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) ішого суду.
Враховуючи те, що предметом оскарження є рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, - справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а тому вважаю за необхідне передати позовні матеріали на розгляд Вінницькому міському суду Вінницької області як адміністративному.
Керуючись ст.ст. 29, 248, 256 КАС України, суд -
Передати матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області в особі головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Шварца Олександра Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови до Вінницького міського суду Вінницької області як адміністративного.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Альчук Максим Петрович