проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
03 лютого 2020 року Справа № 905/1823/19
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Слободін М.М.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403, адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, буд.1) (вх.№322Д/1-43) на рішення господарського суду Донецької області від 26.12.2019 (суддя Н.В. Величко, повне рішення складено 26.12.2019) у справі №905/1823/19
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (ЄДРПОУ 13511245, адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, буд.1)
до Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" (ЄДРПОУ 31083925, адреса: 84301, м. Краматорськ, вул. Василя Стуса, буд. 67, кв. 88)
про стягнення 344.770,27 грн., -
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про стягнення 344770,27 грн., з яких: 326460,47 грн. - заборгованість по платі за користування майном та 18309,8 грн. - пеня.
Рішенням господарського суду Донецької області від 26.12.2019 у справі №905/1823/19 (суддя Н.В. Величко) в позові відмовлено.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, яке не є учасником справи, з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права, просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду; замінити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1; ідентифікаційний код 13511245) у справі №905/1823/19 на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1; ідентифікаційний код 43023403); скасувати рішення господарського суду Донецької області від 26.12.2019 у справі №905/1823/19 повністю і ухвалити нове, яким позов задовольнити.
В обґрунтування можливості подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Донецької області від 26.12.2019 у справі №905/1823/19 апелянт зазначає, що Наказом Фонду державного майна України від 16.05.2019р. №467 прийнято рішення про утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, розташовану у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській (далі - Позивач, Регіональне відділення), Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області.
Пунктом 2 означеного наказу було встановлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов'язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.
Між тим, регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях здійснення повноважень та виконання функцій.
Своєю чергою, наказом Фонду державного майна України №639 від 02.07.2019 визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях 02.07.2019.
Відповідно до п. 18 Порядку №1074, до комісії з припинення органу виконавчої влади або територіального органу з моменту затвердження її персонального складу переходять повноваження щодо управління справами у частині забезпечення здійснення заходів, пов'язаних з реорганізацією або ліквідацією відповідно органу виконавчої влади або територіального органу.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного з 02.07.2019 саме Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником прав та обов'язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області. При цьому, в силу п.п.6, 18 Порядку №1074 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області позбавлено належної правосуб'єктності для прийняття рішень у майнових правовідносинах, окрім тих, які безпосередньо пов'язані з реорганізацією або ліквідацією відповідно органу виконавчої влади або територіального органу.
21.01.2020 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №905/1823/19 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.01.2020 у справі №905/1823/19 у зв'язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано доказів сплати судового збору у встановленому Законом розмірі та доказів надсилання копії апеляційної скарги позивачу, залишено без руху апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403) на підставі п. 2, 3 ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу та надано апелянту строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403) подав клопотання про усунення недоліків (вх.№920 від 30.01.2020) в якій просить долучити до матеріалів справи оригінал платіжного доручення від 16.01.2020 №7 на суму 7757,33 грн.
31.01.2020 представник апелянта також подав клопотання про долучення до матеріалів справи доказів надсилання копії апеляційної скарги на адресу позивача (вх.№945).
З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку щодо надання РВ Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403) належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та доказів надсилання копії апеляційної скарги позивачу.
За приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 зазначеного Кодексу, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №905/1823/19 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 166, 174, 176, 234, 254, 258, 259, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403) на рішення господарського суду Донецької області від 26.12.2019 у справі №905/1823/19.
2. Встановити строк позивачу та відповідачу для подання відзиву на апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ЄДРПОУ 43023403) (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Призначити справу до розгляду на "25" лютого 2020 р. о 12:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115 .
4. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя О.В. Ільїн
Суддя М.М. Слободін