Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29 січня 2020 р. Справа № 520/13296/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,
за участю: представника позивача - Нестеренка С.О., представника відповідача - Гаєвської І.В.,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄФГ ТРЕЙДИНГ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄФГ ТРЕЙДИНГ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 04.11.2019 № 0001363201 ГУ ДПС у Харківській області про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄФГ ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 40408479, зареєстрованого за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Жадановського, буд. 7) фінансових санкцій в сумі 250 000 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі.
Від представника позивача - директора ТОВ "ЄФГ ТРЕЙДИНГ" - Коган М.А. через канцелярію суду надійшла заява про збільшення позовних вимог.
Судом поставлено на обговорення питання про прийняття вказаної заяви про збільшення позовних вимог, а також постановлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС України в Черкаській області.
В підготовчому засіданні представник підтримав заяву про збільшення позовних вимог просив, прийняти її до розгляду та не заперечував проти залучення співвідповідачем ГУ ДПС в Черкаській області.
Представник відповідача проти прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог та залучення вказаного співвідповідача не заперечувала.
Вислухавши думки представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
Судом встановлено, що заява про збільшення позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду.
Щодо залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС України в Черкаській області, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України,якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Виходячи зі змісту позовних вимог визначених в заяві про збільшення позовних вимог, в частині визнання протиправними дії контролюючого органу під час призначення та проведення фактичної перевірки, вбачається, що в даному випадку контролюючим органом до якого звернуті позовні вимоги виступає Головне управління ДПС України в Черкаській області, через що суд дійшов висновку про залученням до участі у справі в якості співвідповідачем - Головне управління ДПС України в Черкаській області.
У зв'язку з залученням другого відповідача відкласти підготовче засідання.
Водночас, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача направити (вручити) копію позовної заяви, заяви про уточнення позивних вимог, разом з додатками для другого відповідача - Головне управління ДПС України в Черкаській області, та подати до суду квитанцію про направлення (вручення) вказаних доказів, відповідно до ч. 7 ст.47 КАС України.
Керуючись положеннями статей 47, 48, 205, 243, 244, 248 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄФГ ТРЕЙДИНГ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії контролюючого органу під час призначення та проведення фактичної перевірки;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 04.11.2019 №0001363201 ГУ ДПС у Харківській області про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄФГ ТРЕЙДИНГ» (код ЄДРПОУ 40408479, зареєстрованого за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Жадановського, будинок 7) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 250 000 грн.
2. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС України в Черкаській області -18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235.
3. У зв'язку з залученням другого відповідача відкласти підготовче засідання на 19.02.2020 о 10:00 год.
4. Роз'яснити другому відповідачу - ГУ ДПС України в Черкаській області , що він вправі подати до суду відзив на позов та всі письмові та електронні докази дотримуючись вимог ст. 162 КАС України - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
5. Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання другим відповідачем - ГУ ДПС України в Черкаській області, дотримуючись, вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.
6. Зобов'язати позивача направити (вручити) копію позовної заяви, заяви про уточнення позивних вимог, разом з додатками для другого відповідача - Головне управління ДПС України в Черкаській області, та подати до суду квитанцію про направлення (вручення) вказаних доказів, відповідно до ч. 7 ст.47 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 31 січня 2020 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.