про витребування доказів
31 січня 2020 р. Справа № 480/5191/19
Сумського окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про визнання протиправною бездіяльності по не розгляду заяви ОСОБА_1 від 23.07.2019 та зобов'язання розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.07.2019 шляхом надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 39,7956 га кадастровий номер 5921284400:05:005:0494, яка знаходиться у комунальній власності Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області та розташована за межами населеного пункту с. Рябина та подальшою передачею безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 2,0 га.
Ухвалою суду від 13.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
14.01.2020 представником позивача - адвокатом Кузченко Т.М. було подано уточнену позовну заяву, яку суд ухвалою від 31.01.2020 повернув заявнику без розгляду.
Разом з тим, з тексту уточненої позовної заяви суду стало відомо про те, що відповідачем заяву ОСОБА_1 було розглянуто на сесії селищної ради 12.12.2019 та прийнято рішення 36 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 12.12.2019 «Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту села Рябина Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області», яким відмовлено позивачу у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, з урахуванням рішення 35 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 28.11.2019 «Про створення громадського пасовища в с. Рябина Кириківської селищної ради» і протоколу засідання постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища від 10.12.2019.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до ч.ч. 6-8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Отже, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача належним чином завірені копії рішень Кириківської селищної ради від 28.11.2019 «Про створення громадського пасовища в с. Рябина Кириківської селищної ради» та від 12.12.2019 «Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту села Рябина Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області» з додатками, що стосуються позовних вимог, а також протокол засідання постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища від 10.12.2019.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що 09.01.2020 до суду надійшло повідомлення відповідача, що відзив на позов було надіслано ОСОБА_2 - представнику позивача.
Разом з тим, станом на 31.01.2020 відзив відповідача на позов до суду не надходив.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 80, 162, 248, 256 КАС України, суд,-
Зобов'язати Кириківську селищну раду Великописарівського району Сумської області у строк протягом десяти днів з дати отримання даної ухвали надати суду належним чином завірені копії документів:
- рішення 35 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 28.11.2019 «Про створення громадського пасовища в с. Рябина Кириківської селищної ради»;
- рішення 36 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 12.12.2019 «Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту села Рябина Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області» з додатками, що стосуються позовних вимог;
- протокол засідання постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кириківської селищної ради від 10.12.2019.
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска