30 січня 2020 р.Справа № 400/4802/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання ДФС України про заміну відповідача правонаступником по справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2
до відповідачів:1. Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ 53, 04053 2. Миколаївської митниці ДФС, вул. Московська, 57-а, м. Миколаїв, 54017 3. Чорнорморської митниці Держмитслужби, вул. Гоголя, 13, м. Херсон, 73003
про:визнання протиправними та скасування наказів від 18.12.2019 р. № 2054-о в частині, від 21.12.2019 р. № 2094-о, від 24.12.2019 р. № 552-о; поновлення на посаді з 25.12.2019 р.; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.12.2019 р.,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України та Миколаївської митниці ДФС, в якому просив суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 18 грудня 2019 року № 2054-О «Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців органів ДФС, які займають посади держаної служби категорії «Б» і «В» в частині результатів оцінювання службової діяльності начальника Миколаївської митниці ДФС, ОСОБА_1 ;
- визнати незаконним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 21 грудня 2019 р. № 2094-0 «Про припинення державної служби та звільнення з посади ОСОБА_2 »;
- визнати незаконним та скасувати наказ Миколаївської митниці ДФС від 24.12.2019 № 552-0 «По особовому складу»;
- поновити ОСОБА_1 з 25.12.2019 року на посаді начальника Миколаївської митниці ДФС;
- стягнути з Миколаївської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час його вимушеного прогулу починаючи з 25 грудня 2019 року до дня поновлення на роботі.
Ухвалою від 13.01.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 28.01.2020 року суд залучив в якості відповідача у справі Чорноморську митницю Держмитслужби та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи розпочато спочатку.
30.01.2020 року від ДФС України разом із відзивом надійшло клопотання про заміну відповідача у справі - ДФС України - його правонаступаником - Державною митною службою України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що функції з реалізації державної митної політики виконуються Державною митною службою України.
Відповідно до приписів ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Оскаржувані у даній справі позивачем накази винесені Державною фіскальною службою України та Миколаївською митницею ДФС.
Крім того, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДФС України перебуває у стані припинення. Доказів передачі повноважень від ДФС Украни до Державної митної служби України відповідачем до клопотання не надано.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про заміну сторони правонаступником.
Керуючись ст. 52, 77, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про заміну сторони правонаступником - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих