30 січня 2020 року № 320/4520/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження питання заміни сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконною та скасувати податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2019 №Ф-296709-50.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року провадження у даній адміністративній справі відкрито, справа призначена за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
30 вересня 2019 року представник відповідача через службу діловодства суду подав відзив на позовну заяву, в якому заявив клопотання про заміну відповідача по справі - Головного управління ДФС у Київській області на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.
В поданих до суду письмових поясненнях щодо обставин викладених представником відповідача у відзиві на позовну заяву позивач не висловила заперечень проти задоволення клопотання про заміну представника відповідача його правонаступником.
Розглянувши заявлене клопотання та матеріали справи суд встановив наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно якого погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи. Суд звертає увагу на те, що правонаступництво стосовно суб'єкта владних повноважень включає також публічне правонаступництво, що передбачає передачу владних повноважень та функцій.
Положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Суд звертає увагу на те, що правонаступництво стосовно суб'єкта владних повноважень включає також публічне правонаступництво, що передбачає передачу владних повноважень та функцій.
Відтак, суд задовільняє клопотання про заміну відповідача на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.
Керуючись статтями 52, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача на правонаступника - задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377, адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5а).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.В. Горобцова