Номер провадження: 22-ц/813/4902/20
Номер справи місцевого суду: 2
Головуючий у першій інстанції Потоцька Н.В.
Доповідач Колесніков Г. Я.
20.01.2020 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі судді Колеснікова Г.Я., ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа: Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України, 8 територіальний вузол урядового зв'язку про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області) № 7764/03 від 08 травня 2019 року щодо зменшення раніше призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення, з 01 січня 2018 року.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату заборгованості ОСОБА_1 по пенсії, призначеній відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року.
Відмовлено в задоволенні вимоги про зобов'язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату заборгованості ОСОБА_1 по пенсії з врахуванням всіх видів надбавок, доплат та премій.
Стягнуто з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору за подання адміністративного позову.
13 січня 2020 року ОСОБА_1 подав безпосередньо до Одеського апеляційного суду апеляційну скаргу на вищевказане судове рішення.
Однак, апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду Одеським апеляційним судом і підлягає поверненню апелянту з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення у справі було винесено адміністративним судом за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Згідно зі ст.297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Пунктом 15.5 р.VII Перехідних положень КАС України визначено, що апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно зі ч.1 ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).
Тобто, Одеський апеляційний суд відповідно до КАС України не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення місцевих адміністративних судів.
Оскільки справа розглядалася Одеським окружним адміністративним судом, тому оскарження судових рішень повинно здійснюватися до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до п.3 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід повернути ОСОБА_1 , як помилково подану до Одеського апеляційного суду.
При цьому, вважаю за необхідне роз'яснити, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає зверненню з нею до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст. 357 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа: Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України, 8 територіальний вузол урядового зв'язку про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів.
Суддя Г.Я. Колесніков