28.01.2020 Справа №607/759/20
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., одержавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Юності, 23) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП18 № 697004 від 16 грудня 2019 року,-
встановив:
16 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ДП18 № 697004 від 16 грудня 2019 року.
Ухвалою суду від 20 січня 2020 року дану позовну заяву залишено без руху.
Заявою від 27 січня 2020 року, та додатками до неї, ОСОБА_1 зазначені в ухвалі недоліки усунуті.
Крім вказаних позовних вимог, позивач просить поновити строк для звернення до суду, мотивуючи тим, що він отримав спірну постанову рекомендованою кореспонденцією лише 09 січня 2020 року.
Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
У графі № 9 оскаржуваної постанови про отримання її копії міститься запис про те, що від отримання копії та підпису ОСОБА_1 відмовився. Копію постанови йому надіслано рекомендованим листом вих. № 12512.
Як вбачається з накладної ПАТ «Укрпошта» № 7649201772526, рекомендований лис від відповідача позивач отримав 09 січня 2020 року.
Як зазначено вище, з позовом про скасування вказаної постанови ОСОБА_1 звернувся 16 січня 2019 року, тобто в межах десятиденного строку з моменту отримання її копії.
Згідно частини 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляд на викладене, приходжу до переконання про наявність підстави для визнання причин пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду поважними.
Окрім цього, на даний момент, його позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.
Спір підсудний суду, а тому слід відкрити провадження у справі.
Врахувавши норми статті 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На підставі наведеного керуючись статтями 121, 171 КАС України суддя, -
постановив:
поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк на звернення до суду з даним позовом.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Юності, 23) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП18 № 697004 від 16 грудня 2019 року.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.
Призначити судове засідання на 06 лютого 2020 року 12 год. 00 хв., яке буде проводитися в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, що по вулиці Котляревського, буд. 34, місто Тернопіль.
Встановити відповідачу строк до 06 лютого 2020 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу, а відповідачу одночасно з копією такої ухвали направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом 15 днів з дня складення повного тексу судового рішення. Якщо ухвала суду не була вручена у день складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Заперечення на ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
CуддяН. П. Воробель