з питань залучення третіх осіб
29 січня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/1636/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Чернівецького обласного комунального підприємства "Кіновідеопрокат" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду,-
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить :
- застосувати до Чернівецького обласного комунального підприємства "Кіновідеопрокат" (далі - відповідач) захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов'язання зупинити подальшу експлуатацію адміністративних приміщень за адресою : вулиця Паризької Комуни, 1, м. Чернівці, до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в Акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 11.11.2019 року №608, що стосуються вищезазначеного об'єкта.
Ухвалою суду від 26 грудня 2019 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
21.01.2020 року представник відповідача через канцелярію суду подав клопотання про залучення третіх осіб. В обґрунтування клопотання зазначає про необхідність залучення в якості третьої особи Управління культури Чернівецької ОДА, оскільки відповідач підпорядкований останньому та фінансується з обласного бюджету.
Дослідивши подане клопотання та матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.4,5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є зобов'язання зупинити подальшу експлуатацію адміністративних приміщень Чернівецького обласного комунального підприємства "Кіновідеопрокат", судове рішення у справі не впливає на права або обов'язки таких осіб.
Суд, розглянув клопотання відповідача та дійшов висновку, що законні підстави для його задоволення відсутні, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки управління культури Чернівецької ОДА.
З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Чернівецького обласного комунального підприємства "Кіновідеопрокат" про залучення до участі у справі третіх осіб - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.В. Маренич