про залишення позовної заяви без руху
16 вересня 2019 р. Справа № 480/3561/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області Комісія з питань підтвердження стажу роботи на посадах,що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській обл. про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про:
- визнання протиправними дій Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області;
- визнання протиправними дій Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області;
- скасування рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області в частині відмови у підтвердженні позивачу стажу роботи трактористом у періоди роботи: з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005;
- скасування рішення Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 28.03.2019 про відмову позивачу в переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах;
- зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати позивачу до пільгового стажу, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди роботи - з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005; з 20.04.2010 по 25.04.2012;
- зобов'язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з зарахуванням до пільгового стажу періоди роботи: з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005; з 20.04.2010 по 25.04.2012.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить:
1. визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області;
2. визнати протиправними дії Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області;
3. скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області в частині відмови у підтвердженні позивачу стажу роботи трактористом у періоди роботи: з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005;
4. скасувати рішення Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 28.03.2019 про відмову позивачу в переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах;
5. зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати позивачу до пільгового стажу, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоди роботи - з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005; з 20.04.2010 по 25.04.2012;
6. зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з зарахуванням до пільгового стажу періоди роботи: з 1978 по 10.05.1979; з 20.09.1985 по 31.12.1985; з 01.01.1987 по 04.01.1989; з 11.02.1989 по 05.09.1993; з червня 1993 по 31.12.2000; з 01.01.2002 по 01.04.2005; з 20.04.2010 по 25.04.2012.
Тобто, позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (768,40 грн.).
Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору у належному розмірі.
До матеріалів справи позивач додав квитанцію про сплату судового збору від 10.09.2019 №0.0.1459801247.1 у сумі 768,40 грн. Тобто, позивачем сплачено судовий збір у меншому розмірі за необхідний.
Крім того, наявний у позивача статус інваліда 3 групи не надає йому пільг по сплаті судового збору, оскільки, відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Отже, позивачу необхідно надати суду докази доплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви у розмірі 3842 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
Отримувач УК у м.Сумах/м. Суми
банк отримувача Державне казначейство України
МФО 899998
Код ЄДРПОУ 37970593
Рахунок 34312206084030
Код класифікації доходів бюджету 2203010.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 161, 169, 171,248 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець