29 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 816/1219/14
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28 травня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Малого державного комунального підприємства "Ремонтник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
20.01.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28.05.2014. Вказана заява обґрунтована необхідністю заміни стягувача у виконавчому листі з управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою суду від 21.01.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну сторони стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28.05.2014, призначено до розгляду на 14:45 29.01.2020.
У судове засідання з розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому листі заінтересована особа, яка звернулася із заявою, представники учасників справи та державний виконавець не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.
Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у заяві про заміну сторони стягувача у виконавчому листі просило провести розгляд вказаної заяви за відсутності представника управління.
Шевченківський ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) звернувся до суду з клопотанням про розгляд заяви за відсутності представника відділу.
За змістом частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на положення наведеної норми, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну стягувача у виконавчому листі за відсутності заінтересованої особи, яка звернулася із заявою, учасників справи та державного виконавця.
Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України заява про заміну стягувача у виконавчому листі розглянута судом у порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.04.2014 у справі №816/1219/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Малого державного комунального підприємства "Ремонтник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задоволено. Стягнуто з Малого державного комунального підприємства "Ремонтник" (ідентифікаційний номер 13953291) на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603312301, 25602313301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, ідентифікаційний код 22529735) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2063 (дві тисячі шістдесят три) гривні 79 (сімдесят дев'ять) копійок.
28.05.2014 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №816/1219/14 видано виконавчий лист, в якому стягувачем визначено управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 16.12.2015 №1055 та додатку №1 до вказаної постанови у зв'язку із реорганізацією шляхом злиття управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві, управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві та управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі створено Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, яке стало правонаступником всіх прав та обов'язків управлінь, що припинилися.
За даними Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи - управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (ідентифікаційний код 22529735, місцезнаходження: вул. Калініна, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36028) /запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи від 20.10.2017 №15881120031004707/.
У подальшому, постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 №628 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.05.2019 №324 визначено, що після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є правонаступником, зокрема, Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Залученим до матеріалів справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що 30.08.2019 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації - Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) /запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи від 30.08.2019 №15881120004015291/.
Вирішуючи заяву Головного управління про заміну сторони стягувача у виконавчому листі, суд дійшов наступних висновків.
Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи той факт, що стягувач у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28.05.2014 - управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві та його правонаступник Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України припинені, а правонаступником останнього визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління та необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28.05.2014, з управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Керуючись статтями 243, 250, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28 травня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Малого державного комунального підприємства "Ремонтник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі №816/1219/14, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28 травня 2014 року, з управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, р/р НОМЕР_1 в філії Полтавське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 331467, код ЄДРПОУ 13967927).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Гіглава