7 липня 2009 p. 13 год. 00 хв. № 2-а-8163/09/1070
Київський окружний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Щавінського В.Р.
при секретарі судового засідання - Дейнеці І.С.
за участю представників сторін:
- від позивача: Онашко А.О. - представник за довіреністю.
- від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Києві адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області до Відкритого акціонерного товариства „Березанське"
про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства „Березанське" фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1821 грн. 36 коп.
Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач має перед УПФ України у м.Березані Київської обл. заборгованість по фінансових санкціях за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка підтверджується рішенням № 41 від 13.02.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, що підлягають сплаті ВАТ „Бережанське" .
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердила обставини викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав, про причини неявки суд не повідомив.
Вислухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідач - ВАТ „Березанське" зареєстровано, як юридичну особу 03.06.1998 р. Виконавчим комітетом міської ради народних депутатів та включений до ЄДРПОУ, що підтверджується Довідкою №3220 р.
Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058-IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в ч. 1 ст. 12 цього Закону. Ч.3 та ч.4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Судом встановленою, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058-IV.
Відповідно до абз. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 (надалі - Інструкція) встановлено, що обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. пункту 4 Інструкції та відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»: 33, 2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».
Згідно частин 6, 12 ст.20 Закону України №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.
Судом встановлено, що відповідачем до УПФ України у м. Березані Київської обл. було винесено рішення № 41 від 13.02.2009 р. за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та застосовані фінансові санкції за період з 21.10.2005 р. по 23.10.2005 р. у розмірі 1821, 36 грн.
Відповідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено пунктами 8, 9 ст. 106 цього Закону.
Таким чином, загальна сума заборгованості по фінансових санкціях за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка підлягає сплаті відповідачем за період з 21.10.2005 р. по 23.10.2005 p., становить 1821, 36 грн.
На час розгляду справи та винесення рішення по суті доказів про сплату зазначеної
суми відповідачем не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню частково.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 72, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Березанське" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Березані Київської області фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 1821 (одна тисяча вісімсот двадцять одна) грн. 36 коп.
3. В решті позовних вимог відмовити за безпідставностю.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Київського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Київський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.